MOHAMMED BEDJAOUI ET LA CORRUPTION AU TRIBUNAL DE LA HAYE
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La Cour internationale de justice a été fondée en 1945 à La Haye (Den Haag), aux Pays-Bas, avec le rêve de pouvoir unir la planète entière derrière un ensemble de règles communes, de donner aux citoyens un moyen de défendre leurs intérêts dans les pays opprimés par la dictature, de régler les différends entre les nations sans avoir à recourir aux armes. Dans ce tribunal devraient siéger les magistrats les plus justes et les plus honnêtes de la planète. Il doit en être ainsi. Jusqu’à ce qu’en janvier 2023, l’un des juges les plus puissants du dernier quart de siècle, Mohammed Bedjaoui, soit condamné pour corruption dans une sentence qui jette une ombre inquiétante sur l’ensemble de son œuvre.
Son Excellence Mohammed Bedjaoui – avocat, haut fonctionnaire, diplomate et homme politique algérien – a aujourd’hui 94 ans. Bien que méconnu des médias occidentaux, il a été l’un des hommes les plus influents du XXe siècle. Pendant près de 20 ans, il a été juge à la Cour internationale de justice de La Haye, et c’est entre ses mains que sont passés tous les dossiers les plus sensibles de violations des droits de l’homme et de différends économiques entre nations – mais avant cela, il était l’un des hommes politiques les plus puissants d’Algérie. Au cours de sa carrière, il a occupé de nombreux postes importants : d’abord secrétaire général du gouvernement, puis ministre de la justice et garde des sceaux[1] .
Il est né dans une famille modeste le 21 septembre 1929 à Sidi Bel-Abbès, dans l’arrière-pays oranais, à environ 200 km à l’est d’Alger. Il ne se souvient pas de son père, décédé en 1933, alors qu’il n’avait que quatre ans. Son oncle maternel le recueille et l’élève dans la banlieue de Tlemcen. Il rencontre sa femme, Leïla Francis, qu’il épouse en 1962. L’oncle de sa femme, Ahmed Francis, est l’ancien premier ministre de l’économie et des finances de l’Algérie[2] (il a perdu son poste en 1961), et toute la famille a fait partie du FLN et a participé, avec des responsabilités différentes, aux négociations qui ont abouti aux accords d’Evian et à l’indépendance de l’Algérie[3] . Bedjaoui a obtenu un diplôme de l’Institut d’études politiques de Grenoble en 1952 et un doctorat de l’Université de Grenoble en 1956[4] . Il est membre émérite de l’Institut de droit international et de la Commission internationale contre la peine de mort. Il a été exclu du concours d’entrée à l’ENA (École nationale d’administration) en raison de sa sympathie pour le parti communiste.
Carrière politique
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Alger, 10 décembre 1960 : manifestation pro-française à Ain Temouchent pour l’arrivée de Charles de Gaulle[5]
Bedjaoui grandit pendant les années de conflit colonial et, comme la plupart des intellectuels algériens, aspire à l’indépendance et à une relation d’égal à égal avec la France. Après l’université, Mohammed Bedjaoui est un sympathisant actif du Front de libération nationale (FLN)[6] , qui lutte pour la liberté de l’Algérie entre novembre 1954 et mars 1962, après avoir réussi à réunir toutes les autres petites organisations sous une seule bannière, sous la direction de Mohammed “Ahmed” Ben Bella[7] . En septembre 1963, il devient le premier président de l’Algérie, avant de mourir à l’âge de 95 ans, pleuré par tout son peuple[8] .
Les activités militaires du FLN débutent le 1er novembre 1954 par une série d’attentats dans tout le pays[9] , ouvrant ce qui sera “la guerre de libération la plus sanglante du continent africain”[10] . À partir de 1958, le FLN décide d’ouvrir un second front en France métropolitaine, par une série d’attentats qui conduiront l’électorat français à rappeler à la présidence le général De Gaulle, qui s’était retiré de la vie politique plus de douze ans auparavant, et qui jouera un rôle décisif dans la promotion du processus de décolonisation[11] .
Bedjaoui devient conseiller juridique du FLN et du Gouvernement provisoire de la République algérienne (GPRA) en 1956 et occupe ce poste jusqu’à l’année de la libération en 1962[12] . Pendant ce temps, à Alger, un groupe de généraux putschistes (Raoul Salan, Maurice Challe, Edmond Jouhaud et André Zeller) s’empare du pouvoir par un coup d’État et menace l’intégrité même des institutions françaises. De Gaulle entame une politique de dialogue, tandis qu’un mouvement d’opinion en faveur de la paix et de l’indépendance de l’Algérie se développe en France. En face, la droite se radicalise et l’OAS naît, une organisation terroriste qui commet des attentats en Algérie et en France[13] .
Après l’indépendance, au début des années 1960, la quasi-totalité de la population d’origine européenne (y compris les sympathisants musulmans) a quitté le pays ; au moins 70 000 musulmans ont été tués ou enlevés par le FLN pendant la guerre, et au moins 200 Algériens sont morts lors de la bataille de Paris en 1961[14] . Parmi les exemples célèbres de massacres perpétrés par le FLN, citons le massacre d’Oran en 1962[15] et le massacre de Philippeville en 1955 [16][17] . En mars 1961, les accords d’Évian sont signés[18] : Mohammed Bedjaoui participe à la délégation en tant que conseiller politique[19] . Un an plus tard, un cessez-le-feu formel est signé et le 1er juillet 1962, un référendum est organisé pour déclarer l’indépendance[20] .
Les accords d’Évian garantissent aux colons français une protection juridique égale à celle des autres Algériens pour une période de trois ans. Ces droits comprennent le respect de la propriété, la participation à la vie publique et une large liste de droits civils et culturels. Toutefois, à l’issue de cette période, tous les résidents de l’Algérie devront acquérir la nationalité algérienne ou être considérés comme des étrangers, ce qui entraînera la perte de leurs droits. Les électeurs français ont approuvé les accords d’Évian à une majorité de 91 % lors d’un référendum organisé en juin 1962[21] .
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Paris, 17 octobre 1961 : la police française massacre des centaines d’Algériens revendiquant l’indépendance.[22]
Bedjaoui est nommé par Ben Bella secrétaire général du gouvernement et sa carrière se poursuit avec des fonctions de plus en plus importantes : ministre de la Justice, ministre de l’Économie et des Finances, secrétaire général du gouvernement[23] , à nouveau ministre de la Justice jusqu’en 1970 ; rapporteur spécial de la Commission du droit international sur la succession d’États dans les matières autres que les traités (1968-1974 ; 1976-1981)[24] . Après avoir quitté le gouvernement, il a été nommé ambassadeur à Paris en 1970, où il a écrit des mémoires à succès[25] . Dans son livre, il raconte la fois où il a dû protester contre le soutien de la France au Maroc (un accord d’armement avec le roi Hassan II) au détriment de l’Algérie, un accord qui a gelé les relations entre les deux pays pendant longtemps.
La situation n’est revenue à la normale qu’en avril 1975, après la visite de Giscard d’Estaing en Algérie. Jacques Chirac, le premier ministre du gouvernement français de l’époque, a confirmé à plusieurs reprises à Bedjaoui que l’accord de d’Estaing avec le Maroc était une erreur[26] . Envoyé à Paris en tant que lobbyiste pour le régime algérien en France, Bedjaoui a travaillé sous la protection et la supervision de Chirac et de François Mitterrand, et surtout de Jacques Attali[27] : “L’ambassade a reçu des menaces de mort lorsque le film de Lakhdar Hamina “Chronique des années de feu” a été présenté au Festival international du film de Cannes, et je suis intervenu pour surmonter le harcèlement des autorités françaises. J’ai fourni des documents d’identité au leader national Messali (*Ahmed Messali Hadj, leader révolutionnaire nationaliste algérien, décédé à Paris en juin 1974[28] ) malgré ses relations troubles avec le régime de l’époque, et j’ai essayé de le faire venir en Algérie dans les derniers jours de sa vie, mais sa santé était très mauvaise et cela l’a empêché de visiter sa patrie“, raconte Bedjaoui dans son livre[29] .
En 1979, Mohammed Bedjaoui devient ambassadeur de la Mission permanente de l’Algérie auprès des Nations unies à New York (jusqu’en 1982), à l’occasion des débats sur le Nouvel ordre économique international[30] . Durant cette période, outre ses fonctions de vice-président du Conseil de l’ONU pour la Namibie et de président du groupe de contact pour Chypre, Mohammed Bedjaoui est co-président de la Commission d’enquête de l’ONU en Iran sur la libération des diplomates américains retenus en otage à Téhéran (1980)[31] . De mars 1982 à septembre 2001, Mohammed Bedjaoui a été juge à la Cour internationale de justice[32] , où il est devenu président de chambre en 1984, puis président en 1994.
À l’UNESCO, il est devenu membre du Comité international de bioéthique (1993-2000) et membre du Conseil d’administration (2001-2005). Bedjaoui est également président de la Commission de surveillance des élections présidentielles du 15 avril 1999. En 2002, il est nommé président du Conseil constitutionnel d’Algérie, la plus haute autorité judiciaire algérienne en matière de contrôle de constitutionnalité, puis président de la Cour internationale de justice et président de la Cour suprême algérienne[33] . En mai 2005, il est nommé ministre des Affaires étrangères[34] , et reste en poste jusqu’en juin 2007, date à laquelle il demande à être relevé de ses fonctions pour des raisons personnelles[35] , remplacé par Mourad Medelci[36] , mais conserve le titre de ministre d’État[37] .
Les premiers doutes sur son travail
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Les îles Hawar, qui font l’objet d’un différend de longue date entre le Bahreïn et le Qatar[38]
Les îles Hawar sont un archipel d’îles désertiques de 52 km2 , situé au large de la côte ouest du Qatar, dans le golfe Persique. Les îles, qui sont presque inhabitées, sont d’une beauté intacte. L’archipel se compose de 6 grandes îles et de plus de 30 petites[39] , et est protégé par l’UNESCO[40] . Toutes les îles, sauf une, appartiennent à Bahreïn, bien qu’elles ne se trouvent qu’à 1,9 km de la côte qatarie[41] ; l’île sud, l’île de Jinan, petite et inhabitée, est administrée par le Qatar.
Il n’en a pas toujours été ainsi : les îles font l’objet d’un différend territorial entre les familles régnantes de Bahreïn et du Qatar, qui n’a été réglé qu’en 2001 par la Cour internationale de justice. En 1930, les Britanniques avaient cédé le territoire à Bahreïn, mais avec de vives protestations. En 1986, le gouvernement bahreïni a construit une station de garde-côtes sur les îles Hawar, ce qui a incité le gouvernement qatari à envoyer des hélicoptères de combat et des soldats dans la région et à arrêter les ouvriers. Bahreïn réagit en déployant ses propres troupes et les deux pays sont au bord de la guerre jusqu’à ce que le gouvernement saoudien intervienne[42] .
En juillet 1991, le Qatar a entamé une procédure contre Bahreïn concernant les droits de souveraineté sur les îles Hawar (potentiellement riches en pétrole), les hauts-fonds de Dibal et Qit’at Jaradah, et la délimitation des zones maritimes[43] . En fin de compte, la Cour internationale a pris le parti de Bahreïn, reconnaissant la validité du choix colonial britannique, et a rejeté l’argument du Qatar[44] . Les deux États ont approuvé la décision, clôturant ainsi l’affaire la plus longue et la plus complexe de l’histoire de la Cour internationale de justice[45] . M. Bedjaoui était l’un des juges qui ont pris la décision[46] .
Le différend territorial entre les deux pays est resté une source potentielle de conflit armé jusqu’à ce que l’arrêt de la Cour internationale de justice apporte une solution permanente au conflit[47] , mais il est clair aujourd’hui qu’après avoir vu la condamnation de Bedjaoui, on pourrait penser que l’attribution de ces îles à Bahreïn, bien qu’elles soient pratiquement une extension du littoral du Qatar, pourrait être l’effet d’une intervention en dehors des règles. Or, les îles Hawar sont un projet destiné à attirer les investissements étrangers et divisé en quatre zones : des réserves naturelles, des centres urbains contemporains, un centre de villégiature au bord de l’eau et des espaces ouverts[48] . Un projet de Bahreïn.
Au cours de l’enquête sur les activités suspectes de Bedjaoui, les magistrats ont découvert que sa famille avait accumulé au fil des ans une richesse immense et injustifiable, si l’on considère les salaires perçus par le juge-politicien algérien au cours de sa carrière. Il y a eu des récompenses, et pas seulement pour lui : en octobre 2020, peu après son arrivée en France, l’ambassadeur algérien Antar Daoud a mis fin aux privilèges dont jouissaient certaines personnalités du régime précédent, la dictature du clan Bouteflika, auquel Bedjaoui appartient certainement.
Mohammed Bedjaoui a occupé pendant des années le poste de conseiller diplomatique à l’ambassade d’Algérie à Paris, pour lequel il percevait un salaire de 9 000 euros par mois, sans jamais exercer la moindre activité diplomatique. L’ancien ministre disposait également de plusieurs appartements à Paris et de plusieurs laissez-passer et cartes de crédit[49] . Le nouvel ambassadeur, à la recherche des biens donnés aux amis de Bouteflika, a réussi à reprendre possession de 44 biens sur 46, tous dans un état déplorable, abandonnés ou sous-loués illégalement[50] .
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Abdelaziz Bouteflika avec le secrétaire d’État américain Henry Kissinger en 1975[51]
L’amitié entre Bedjaoui et Bouteflika a duré toute une vie : Abdelaziz Bouteflika, né le 2 mars 1937, a rejoint le FLN en 1956 et, après la déclaration d’indépendance, est devenu ministre des affaires étrangères à l’âge de 25 ans seulement. Bouteflika a occupé ce poste pendant 16 ans, présidant l’Assemblée générale des Nations unies en 1974[52] . Il a été élu président en 1999, puis réélu en 2009 et 2013, sur fond d’allégations de fraude et d’escroquerie, et il a utilisé les revenus du pétrole et du gaz pour étouffer le mécontentement interne.
La corruption de son clan devenant de plus en plus importante, les Algériens sont de plus en plus en colère et les manifestations conduisent à la fin de la présidence en 2019[53] . Après sa démission, les autorités ont lancé des enquêtes sur la corruption, qui ont conduit à l’emprisonnement de plusieurs hauts fonctionnaires, amis et parents de l’ancien président[54] , dont son frère Saïd. Le nom de Bedjaoui, porte-parole du président pendant des années et intermédiaire dans les relations franco-algériennes, apparaît également dans l’enquête[55] .
Les proches du juge
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Amal Bedjaoui[56]
Sa fille Amal (1963) a étudié à New York puis à Paris. Elle est réalisatrice, scénariste, documentariste et productrice. A travers ML Productions SA Paris (actionnaires : Amal – 35,84%, Mahmoud Francis – 28,32% et Isabelle Marie-Genevieve Pichaud – 35,84%)[57] finance son travail de réalisatrice et de scénariste. En 2015, sa passion pour les vins l’a amenée à fonder Hapiwine SAS Paris, dont elle détient près de 82% des parts[58] . La nièce de Mohammed, Léïla Ayesha Francis (1966) a une société de conseil dans l’Essex, en Angleterre – LF Consultancy Services Limited[59] et une autre en France – KLE Consultant SA Lyon, immatriculée en 2020, dont elle détient 100% des parts[60] .
Son neveu Farid, détenteur des passeports français, canadien et algérien, est diplômé en gestion d’entreprise de la prestigieuse école de commerce de Montréal, où il a émigré avec ses parents et ses frères et sœurs[61] . Dans les années 1990, il s’est lancé dans l’importation de café avec ses frères Réda et Ryad[62] (Ryad est depuis 2013 l’unique directeur et actionnaire officiel de Bami Capital, un holding qui offre ses services aux investisseurs souhaitant s’installer au Canada et en Europe[63] ), avant de se retrouver dans une société d’investissement pétrolière et gazière basée à Dubaï, avec une liste précieuse de clients nord-africains. Il possède une luxueuse résidence à Dubaï, où il se réfugie lorsqu’il risque de faire l’objet d’un mandat d’arrêt international[64] .
A Montréal se trouve la base du clan, où a été investie une grande partie de la fortune (que les frères ont dû mettre en vente après le scandale de la Sonatrach[65] ). Par ailleurs, les Bedjaouis disposaient (avant les problèmes avec le fisc) d’un appartement de près de 300m2 dans une villa de l’avenue Foch à Paris, où le prix moyen du mètre carré est de 15.000 dollars. La fortune familiale comprend également un yacht et une grande villa sur l’île espagnole de Palma de Majorque[66] . Père de sept enfants, il est marié à une riche héritière libanaise[67] , la fille de l’ancien ministre de la défense Mohsen Dalloul[68] , Rania, à qui il offre des diamants d’une valeur de près d’un million de dollars[69] . Malgré cela, le Liban lui a toujours refusé un passeport en raison de son implication dans le scandale de la Sonatrach[70] .
Au début des années 2000, Farid Bedjaoui s’est installé à Dubaï où, avec son beau-frère Ziad[71] , il a créé Ryan Asset Management FZ, l’une des plus grandes sociétés de conseil et d’investissement de Dubaï – qui a ensuite fait des affaires avec la Sonatrach algérienne. La société OGEC, spécialisée dans les projets pétroliers et gaziers, est également basée à Dubaï[72] . En 2002, Farid a eu recours à l’agent fiduciaire panaméen Mossack Fonseca pour ouvrir un compte bancaire pour sa société Rayan Asset Management FZ et a créé plusieurs sociétés au Panama (par exemple Collingdale Consultants Inc. Panama, utilisée pour détourner 15 millions de dollars au profit d’associés et de la famille de Chakib Khelil[73] ) et aux îles Vierges.
Farid utilise son passeport canadien pour ouvrir certains comptes bancaires et sa carte d’identité algérienne pour d’autres, afin d’éviter les contrôles. Bedjaoui implique une demi-douzaine de membres de sa famille, d’amis et d’associés (dont sa femme, son beau-frère Ziad Dalloul[74] , des parents des ministres algériens de l’énergie et de l’eau, le PDG de la compagnie pétrolière et gazière contrôlée par le gouvernement algérien et le directeur de Saipem pour l’Algérie)[75] , et transforme la riche famille de fonctionnaires d’État en un puissant clan économique. Chakib Khelil et Farid Bedjaoui se sont rencontrés pour la première fois au Liban en 2002[76] , et un an plus tard, en 2003, Khelil leur confie un portefeuille de 2 milliards de dollars. Une somme qu’il a fait fructifier par l’intermédiaire de sa société de courtage basée à Dubaï. Quatre ans plus tard, alors que son agenda s’étoffe, Bedjaoui propose ses services à Saipem[77] .
Le scandale Sonatrach
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Mandat d’arrêt international contre Farid Noureddine Bedjaoui[78]
En 2005, l’Algérie a annoncé l’ouverture de ses immenses réserves de gaz aux opérateurs étrangers : les investisseurs pouvaient contribuer à la construction de la première route directe entre les réserves de gaz (situées au cœur du désert algérien et largement inexploitées) et le marché européen. Un geste très important pour l’Algérie, récompensé par un grand succès : des cadres de Chine, de France, de Grande-Bretagne, d’Espagne et du Japon se rendent à Alger pour présenter leurs offres. Mais les négociations les plus importantes ont lieu à Milan, où Farid Bedjaoui, qui a dépensé plus de 100 000 dollars en cinq ans à l’hôtel Bulgari, vit et où il rencontre des représentants du gouvernement algérien et des cadres de Saipem, le géant italien de l’énergie, contrôlé par le groupe ENI, qui participe à l’appel d’offres du gouvernement algérien. Il n’est pas seul. Il est accompagné de Chakib Khelil, le ministre le plus puissant d’Algérie, présent à Milan pour discuter des contrats négociés en Algérie et de la manière dont les intermédiaires seraient payés[79] .
Farid organise ainsi des pots-de-vin s’élevant à quelque 275 millions de dollars pour aider l’entreprise énergétique italienne à obtenir des contrats d’une valeur d’environ 8 milliards d’euros[80] pour la construction d’oléoducs et de gazoducs, du désert nord-africain à la côte méditerranéenne, pour le compte de la compagnie pétrolière algérienne Sonatrach. L’argent a voyagé sur le réseau offshore des Bedjaoui, dispersé entre Dubaï, l’Algérie, Singapour, Hong Kong, la Suisse, Londres et le Liban (avec pour épicentre Minkle Consultants SA Tortola, un “carrefour de flux financiers illicites”[81] ) et géré par le cabinet fiduciaire Mossack Fonseca[82] . Même après la découverte de ce mécanisme illégal, Mossack Fonseca a continué à travailler avec l’une de ses sociétés, Rayan Asset Management, au moins jusqu’en novembre 2015[83] .
Malgré la pleine coopération de Saipem avec les procureurs, en février 2016, un tribunal algérien a reconnu la direction d’une filiale de Saipem (Saipem Contracting Algérie Spa) coupable de fraude, de blanchiment d’argent et de corruption[84] . Les autorités italiennes déposent une plainte pénale contre Bedjaoui. Les procureurs affirment qu’il a gonflé les contrats au profit de fonctionnaires algériens, en y ajoutant une part standard pour lui-même, ce qui lui a valu le surnom de “M. 3 pour cent“[85] , selon des documents saisis par la police à l’hôtel Bulgari[86] . Farid vivait à Dubaï à l’époque et ses avocats affirment qu'”en tant que diplômé en gestion de 30 ans, il n’aurait jamais pu exercer suffisamment d’influence parmi les élites politiques, militaires et commerciales algériennes pour coordonner un système de corruption d’une valeur de 275 millions de dollars“[87] . À moins qu’il n’ait été soutenu par une famille très puissante.
Son oncle Mohammed se dit “profondément blessé” par les révélations faites sur son neveu Farid. Il estime qu’il est tombé dans un “piège de la spéculation politique”[88] . Au terme d’une enquête internationale débutée en Italie en 2011 et qui a duré près de quatre ans, les magistrats italiens ont accusé Farid Bedjaoui d’avoir servi d’intermédiaire pour obtenir ces contrats en échange de près de 198 millions d’euros. Dans le cadre d’une enquête sur les contrats, lors d’une perquisition au domicile de Pietro Varone, ancien directeur de Saipem, les magistrats ont trouvé des documents relatifs à un accord signé en octobre 2007 entre Saipem et une société appartenant à Farid Bedjaoui – Pearl Partners Ltd Hong Kong, une société ayant une succursale aux Émirats[89] (qui lui garantit une commission de 3 % pour ses services)[90] . L’argent disparaît ensuite sur des comptes bancaires aux Émirats arabes unis, en Suisse, en France et au Luxembourg[91] .
Presque tous les accords offshore utilisés comme machine à laver pour ces pots-de-vin ont été signés par la société fiduciaire suisse Multi Group Finance, à Lausanne, au nom de Farid Bedjaoui, et exécutés entre 2007 et 2010 par le cabinet d’avocats panaméen Mossack Fonseca. Farid Bedjaoui a un mandat de gestion pour Girnwood International Engineering Ltd. et Cardell Capital SA, qui ont des comptes à la banque Edmond de Rothschild à Nassau, Bahamas. Il a fondé Sorung Associates Inc. pour gérer les portefeuilles des comptes ouverts à la banque Mirabaud en Suisse et à Dubaï. Justin Invest Developments SA a géré pour lui un portefeuille placé auprès de la banque BLOM à Genève en 2008. Il a également hérité des parts de Pietro Varone, l’ancien directeur des opérations de Saipem, également cité dans l’affaire Sonatrach, dans la société Farnworth Consultants Inc. qui a été utilisée pour l’achat d’un bateau[92] .
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Chakib Khelil, l’ancien ministre algérien de l’énergie, condamné à 20 ans de prison pour corruption[93]
Les enquêteurs ont trouvé une autre piste qui mène au Canada – il s’agit de la FCP First Calgary Petroleum Corporation qui, entre 2002 et 2007, a signé des contrats avec les sociétés de Farid Bedjaoui, dont le produit s’est retrouvé sur les mêmes comptes suisses de la famille algérienne – payés en échange de la concession de l’exploitation de deux gisements algériens de pétrole et de gaz. C’est de ces comptes que proviennent les fonds qui ont financé l’achat d’un bien immobilier dans le Maryland au nom de Chakib Khelil, le président de Sonatrach, et de son ami Omar Habour.
L’Algérie représente environ 80 % des activités de FCP. En septembre 2008, First Calgary a été rachetée par le groupe ENI pour 610 millions d’euros[94] . Les magistrats algériens ont identifié des versements sur les comptes des sociétés de Najat Arafat, épouse de Chakib Khelil – Carnelian Group Inc. fondée en mai 2005, et Parkford Consulting Inc. en octobre de la même année. Les références de Mme Khelil ont été transférées deux ans plus tard, les 26 et 27 novembre 2007, à Omar Habour[95] .
Les soupçons concernant le rôle de M. Bedjaoui dans les transactions énergétiques algériennes ont été rendus publics en février 2013. Quelques mois plus tard, la police canadienne a saisi les biens de Bedjaoui à Montréal et les autorités françaises ont perquisitionné l’appartement de Bedjaoui dans le 16e arrondissement de Paris. La police française a ensuite saisi un yacht de 43 mètres et des peintures d’Andy Warhol, de Joan Miró et de Salvador Dali[96] . Outre ses comptes bancaires, les Français ont mis la main sur une villa “grande comme un château” à Ramatuelle, dans le sud-est de la France[97] . Des œuvres d’art et des biens immobiliers en France, aux États-Unis (dont une très prestigieuse propriété à Manhattan[98] ), au Canada, aux Émirats et aux Bahamas ont été achetés avec une partie de l’argent reçu en pots-de-vin[99] .
Selon les procureurs, une partie de l’argent a été utilisée pour corrompre des fonctionnaires de Saipem et Chakib Khelil, ancien ministre algérien de l’énergie et des mines[100] en poste en tant que PDG de Sonatrach pendant dix ans (1999-2010) sous la présidence d’Abdelaziz Bouteflika. Khelil a quitté le gouvernement en 2010 après une série de scandales de corruption – Farid Bedjaoui aurait été le syndic[101] et le bras droit du ministre[102] . Khelil s’est caché pendant trois ans dans le Maryland, puis est revenu en Algérie en 2016, après que les autorités ont abandonné les accusations de corruption à son encontre[103] , pour s’enfuir à nouveau en avril 2019, après la démission de Bouteflika, sous la pression du mouvement de protestation[104] .
Le 20 janvier 2023, Chakib Khelil a été condamné à 20 ans de prison pour corruption[105] . Parmi les autres personnes condamnées figurent l’ancien ministre algérien des transports et des travaux publics, Amar Ghoul[106] , ainsi que Noureddine Boutarfa[107] et Abdelmoumen Ould Kaddour[108] , deux anciens présidents de la compagnie pétrolière Sonatrach[109] . Mohammed Bedjaoui a également été condamné à 12 ans de prison et Farid Bedjaoui à 10 ans, avec la confirmation du mandat d’arrêt international émis à leur encontre[110] . Et le fait que Mohammed Bedjaoui ait déclaré dans une interview qu’il disposait du strict minimum pour survivre n’a pas aidé : tout le monde sait maintenant qu’il perçoit deux pensions, l’une aux Pays-Bas et l’autre en Algérie, en plus d’honoraires pour des consultations internationales[111] .
Le scandale des autoroutes
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Anciens ministres inculpés (de gauche à droite) : Chakib Khelil, Mohammed Bedjaoui et Amar Ghoul[112]
Le clan Bedjaoui bute également sur les scandales de corruption dans la construction d’autoroutes : parmi les multinationales qui, selon des enquêtes menées tant en Suisse qu’au Canada, auraient versé des sommes suspectes à des sociétés gérées par Farid Bedjaoui ou sur des comptes bancaires dont il semble être le bénéficiaire, outre Saipem, figure le Groupe SNC-Lavalin Inc. de Montréal. Cette société a obtenu des contrats d’approvisionnement et de construction canadiens en Algérie d’une valeur de plus de 6 milliards USD[113] . L’un de ces contrats concerne la construction de 169 kilomètres, 120 ponts, 40 viaducs et cinq kilomètres de tunnels de l’autoroute Est-Ouest, qui a fait l’objet d’une autre enquête pour corruption présumée. Et dans cette enquête, le nom de l’oncle de Farid, Mohammed Bedjaoui, est apparu[114] .
Bedjaoui admet qu’en avril 2016, il a apporté son ” soutien initial “[115] et a présenté aux autorités algériennes un homme d’affaires (et marchand d’armes) franco-brésilien, Pierre Falcone, en tant que représentant officiel du groupe chinois Citic-Crcc pour obtenir le contrat[116] . “Mais j’ai rompu tout contact avec lui lorsque j’ai appris qu’il n’avait pas apporté l’aide attendue à notre défense nationale. Il avait pourtant respecté l’ensemble de notre législation en matière de marchés publics“, précise M. Bedjaoui[117] .
L’enquête algérienne montre que des pots-de-vin ont été versés pour la construction de l’autoroute et qu’un rôle clé a été joué par Pierre Falcone lui-même. “Certains contrats de sous-traitance pour l’autoroute ont été attribués à deux sociétés canadiennes, Snc-Lavalin et Dessau International. Et nous savons que Farid Bedjaoui est pour quelque chose dans la nomination d’une personne apparemment dans sa confidence à la tête de Dessau puis de la Snc en Algérie. D’ailleurs, la direction générale de la Snc elle-même a reconnu qu’elle était pratiquement l’otage de Farid Bedjaoui et de ses partenaires algériens“, affirme Djilali Hadjadj, porte-parole de l’Association algérienne de lutte contre la corruption[118] .
Ce n’est pas la première enquête sur SNC-Lavalin. En 2019, une enquête sur des accusations criminelles potentielles a été lancée contre l’entreprise au sujet d’un contrat passé au début des années 2000 pour réparer le pont Jacques-Cartier à Montréal[119] . En 2015, SNC-Lavalin a été accusée d’avoir corrompu des fonctionnaires en Libye et au Bangladesh en échange de contrats de construction[120] . De plus, des sources suisses indiquent que parmi les nombreuses sociétés écrans enregistrées par Farid Bedjaoui avec l’aide de son collaborateur Ouraied Samyr[121] , figure Integrama Consultants Ltd[122] . Entre février 2007 et janvier 2009, cette société a encaissé 15,5 millions d’euros en “consultance” pour le compte d’un certain nombre d’entreprises chinoises qui souhaitaient concourir pour les contrats de l’autoroute.
Le soupçon est que cet argent, comme celui qui est allé à Pearl Partners Ltd Hong Kong, n’était que partiellement destiné à Farid Bedjaoui et s’est retrouvé entre les mains de fonctionnaires algériens, dont son oncle. Selon les explications de son frère Reda, “il est normal que son oncle Mohammed Bedjaoui ait assisté à des réunions ministérielles où l’on discutait d’un projet stratégique pour le pays”[123] . Mohammed Bedjaoui nie tout en bloc et affirme n’avoir vu son neveu “qu’une fois en dix ans” et n’avoir jamais reçu d’argent de sa part[124] . Néanmoins, Mohammed Bedjaoui est formellement inculpé en septembre 2020 (après avoir ignoré deux convocations de la justice algérienne[125] ), ainsi que plusieurs anciens ministres, dont Ammar Ghoul, ancien ministre des Travaux publics, et Chakib Khelil, ancien ministre de l’Énergie et des Mines et ami d’enfance d’Abdelaziz Bouteflika[126] . En janvier 2023, Mohammed Bedjaoui a été condamné à cinq ans de prison pour “dilapidation de fonds publics dans la conclusion de contrats avec des sociétés étrangères”. La sentence a été confirmée en appel en avril 2023[127] .
Une condamnation qui soulève de sérieuses questions sur toutes les décisions prises par Bedjaoui au cours de ses années au Tribunal international de La Haye, lorsque ses avis ont influencé l’histoire des peuples et décidé de fortunes se chiffrant en milliards de dollars. Le fait que la nouvelle de sa condamnation soit passée presque inaperçue montre, malheureusement, que plus personne ne croit en l’équité du Tribunal de La Haye.
FRA020
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[6] La guerre d’Algérie – ……… – Super résumé : La guerre d’Algérie ; Benjamin Stora. En octobre – Studocu
[7] Ahmed Ben Bella nécrologie | Algérie | The Guardian
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[9] Le jour où le FLN a déclaré la guerre à la France | lhistoire.fr
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[11] Front de Libération Nationale (Algérie) – fr.knowledgr.com ; Le FLN algérien, fantôme national en fuite de la France – Cesarini Zone
[12] Mohammed Bedjaoui – Chercheurs éminents
[13] La guerre d’Algérie dans “Passato e Presente” – RAI Press Office
[14] Le massacre des Algériens à Paris – The Post
[15] La vérité sur les massacres d’Oran – L’Express (lexpress.fr) ; Les pleins pouvoirs : l’Oran de l’entre-deux-guerres, arènes de l’empire français : The Journal of North African Studies : Vol 18, No 5 (tandfonline.com)
[16] Les vérités cachées de la Guerre d’Algérie – Jean Sévillia – Google Books
[17] Front de libération nationale (Algérie) – fr.knowledgr.com
[18] Accords d’Évian – fr.knowledgr.com
[19] Mohammed Bedjaoui – Chercheurs éminents
[20] La guerre d’Algérie dans “Passato e Presente” – RAI Press Office
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[22] https://collettivoalma.wordpress.com/2012/10/18/17-ottobre-1961-la-mattanza-degli-algerini-a-parigi/
[23] Mohammed Bedjaoui – Éminents chercheurs
[24] Mohammed Bedjaoui – Éminents chercheurs
[25] Relations franco-algériennes : Mémoires d’un ambassadeur d’Algérie en France – iReMMO
[26] En mission extraordinaire : carnets d’un ambassadeur d’Algérie en France (1970-1979), par Mohammed Bedjaoui, Paris, L’Harmattan, 2016, 418 p., voir plus : En mission extraordinaire : carnets d’un ambassadeur d’Algérie en France (1970-1979) : par Mohammed Bedjaoui, Paris, L’Harmattan, 2016, 418 p, 40 € (broché), ISBN 978-2-343-09957-6 : The Journal of North African Studies : Vol 24, No 5 (tandfonline.com) ; La “Mission extraordinaire à Paris” de Mohamed Bedjaoui, des détails historiques passionnants – الشروق أونلاين (echoroukonline.com)
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[32] Site officiel : Cour internationale de Justice – International Court of Justice | INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE (icj-cij.org)
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[35] Mohammed Bedjaoui (auteur de L’Amérique en otage) – Babelio
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[47] Résolution du conflit territorial militarisé entre Bahreïn et le Qatar – Better Evidence Project (gmu.edu)
[48] Îles Hawar – Investir à Bahreïn
[49] Algérie : abolition des privilèges de l’ex-femme de Bouteflika à Paris – Jeune Afrique ; Nouvelles révélations sur les privilèges de Mohamed Bedjaoui en France – Algerie360
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[51] Abdelaziz Bouteflika, ancien président algérien, meurt à l’âge de 84 ans | Algérie | The Guardian
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[53] Abdelaziz Bouteflika, ancien président algérien, meurt à l’âge de 84 ans | Algérie | The Guardian
[54] L’ex-président algérien est mort, mais son régime perdure (economist.com)
[55] Bouteflika ajourne le traité d’amitié franco-algérien (lefigaro.fr)
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[111] Mohamed Bedjaoui maintient son innocence – Algerie360
[112] Dossier autoroute Est-Ouest : l’ancien MAE Mohamed Bedjaoui mis en examen – Algerie360 ; La piste du dollar entre l’Algérie, le Canada et la Chine – Il Sole 24 ORE
[113] SNC-Lavalin annonce de solides résultats pour les services SNCL et franchit une étape importante dans les projets LSTK – SNC-Lavalin (snclavalin.com)
[114] La piste du dollar entre l’Algérie, le Canada et la Chine – Il Sole 24 ORE
[115] Mohamed Bedjaoui admet avoir “introduit” l’homme d’affaires Pierre Falcone auprès des autorités algériennes – Maghreb Emergent
[116] Dossier de l’autoroute Est-Ouest : L’ancien MAE Mohamed Bedjaoui inculpé – Algerie360
[117] Mohamed Bedjaoui admet avoir “introduit” l’homme d’affaires Pierre Falcone auprès des autorités algériennes – Maghreb Emergent
[118] La piste du dollar entre l’Algérie, le Canada et – “L’enquête algérienne montre que – Il Sole 24 ORE
[119] Trudeau passe à l’attaque après la démission surprise de l’ancienne ministre de la Justice Jody Wilson-Raybould | National Post ; SNC-Lavalin : le DPCP pourrait aussi porter des accusations | La Presse
[120] Sask. Le NPD demande un examen et un moratoire sur les ententes de la province avec SNC-Lavalin | CBC News ; Une brève histoire de SNC-Lavalin | CBC News
[121] Integrama Consultants Limited – Irish Company Info – Vision-Net
[122] INTEGRAMA CONSULTANTS LIMITED persons with significant control – Find and update company information – GOV.UK (company-information.service.gov.uk)
[123] La piste du dollar entre l’Algérie, le Canada et – “L’enquête algérienne montre que – Il Sole 24 ORE
[124] Mohamed Bedjaoui admet avoir “introduit” l’homme d’affaires Pierre Falcone auprès des autorités algériennes – Maghreb Emergent
[125] Dossier de l’autoroute Est-Ouest : L’ancien MAE Mohamed Bedjaoui inculpé – Algerie360
[126] Algérie : le retour de Chakib Khelil enterre les scandales de corruption | Middle East Eye French edition
[127] Tribunal de Sidi M’hamed : Chakib Khelil condamné à 20 ans de prison ferme (aps.dz) ; Le Verdict de l’affaire Sonatrach a été rendu hier : Ould Kaddour en prend pour 10 ans – El watan.dz (elwatan-dz.com)
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