Годвойны, кто в нейпобеждает? В военномотношенииКиевуудалось, благодаряподдержкеЗапада, выстоять. Но в коммерческом и дипломатическомплане, несмотрянаэкономическиесанкции, введенныемногимистранами, всеможетбытьнетак, каккажется. ПоездкиминистраиностранныхделРоссииСергеяЛавровавомногиестраныАфрики и БлижнегоВостокаявляютсянеопровержимым и крайнетревожнымдоказательствомэтого.

Сосредоточившись, какмысправедливосчитаем, напопыткахсправиться с украинскойгуманитарнойкатастрофой и защититьнаграницеДонбассабезопасностьвсегоЕвропейскогоСоюза, мыпренебрегаемрассмотрениемизменений, происходящих в остальноммире, безнас, европейцев, вынужденныхконцентрироватьсвоисилы в военном и торговомконфликте (в котороммыоказалисьмеждуроссийскойнаковальней и американским и китайскиммолотами), способныхнетолькореагировать, но и осознаватьсерьезностьситуации.

Факты. 2 марта 2022 годаГенеральнаяАссамблея ООН наэкстренномзаседаниипризываетРоссию “немедленно, полностью и безоговорочно” вывестисвоивооруженныесилыизУкраины: 141 из 193 членов ООН поддерживаетрезолюцию. Китай, Индия и ЮжнаяАфрикавходят в число 35 стран, которыевоздержались, а Эритрея, СевернаяКорея, Сирия, Беларусь и (конечноже) Россияпроголосовалипротив. Резолюциянеявляетсяобязательной к исполнению, онаимеетлишьполитическийвес и усиливаетмеждународнуюизоляциюМосквы. ГораздоболееконкретнымявляетсяобширныйрядсанкцийпротивМосквы, которыетакиестраны, какЕвропа, США, партнерыпо НАТО, а позднеетакжеЯпония, Австралия и НоваяЗеландия, ввелиповзаимномусогласию.

Это длинный список мер, которые отвечают на военные действия экономической войной и преследуют двойную цель: с одной стороны, делается попытка ослабить способность Кремля финансировать войну; с другой стороны, на Россию налагаются высокие экономические и социальные издержки, направленные на ослабление внутриполитического фронта. В этомнетничегонового: в 2014 году, посленеправомернойаннексииКрыма, Западнацелилсянавсех, ктоведетбизнес в Крымуили с Крымом. Реакция Москвы: продолжение нападений в Украине и сбитие самолета “Малайзийских авиалиний” (17 июля 2014 года) ракетой класса “земля-воздух”, выпущенной системой “Бук”[1] российских сепаратистских сил, что стоило жизни 298 гражданским лицам[2] (лишь несколько дней назад Европейский суд по правам человека принял решение о возбуждении дела против Российской Федерации, которая всегда отрицала ответственность за сбитый самолет[3]).

20 февраля 2023 года: Россия, Китай и Южная Африка начинают совместные военные учения[4]

Европейский Союз и США начинают атаковать государственные банки, вводят эмбарго на поставки оружия, ограничивают продажу технологий и экспорт оборудования для нефтяной промышленности[5]. По оценкам Атлантического совета, в результате Россия потеряла потенциальные иностранные инвестиции в размере 479 миллиардов долларов, или около трети российского ВВП, а ВВП сократился на 8%[6], хотя эта оценка спорна: некоторые аналитики утверждают, что реальные потери России составляют менее 1% ВВП[7].

На этот раз санкции более агрессивны, начиная с замораживания зарубежных активов российского центрального банка, которые составляют 630 миллиардов долларов США валютных резервов[8]. Банк России отстранен от работы в Банке международных расчетов[9], что не позволяет никому торговать рублями. Некоторые крупные российские финансовые учреждения исключены из системы международного финансового обмена SWIFT – цифровой системы связи, необходимой для трансграничных денежных переводов, что вызывает задержки в платежах в Россию и из России, особенно в энергетическом секторе[10]. Запрещены сделки с государственными предприятиями, предоставление рейтинговых услуг любому российскому физическому или юридическому лицу, а также новые инвестиции в энергетический сектор.

США запрещают импорт российской нефти и газа[11], а Великобритания заявляет, что откажется от российской нефти с 2023 года[12]. ЕС, который на 25 процентов зависит от российской нефти и на 40 процентов от газа, заявляет, что станет независимым от Москвы к 2030 году[13]. Германия, со своей стороны, блокирует запуск “Северного потока-2”, газопровода, построенного для доставки российского газа в Германию, а оттуда в остальную Европу[14]. Запрещена продажа предметов роскоши, включая автомобили, самолеты и яхты, изделия от кутюр и произведения искусства[15]; запрещен экспорт товаров российских компаний, особенно в военной, компьютерной, химической, ядерной и электронной областях[16]. Все полеты российских авиакомпаний запрещены в воздушном пространстве США, Великобритании, ЕС и Канады[17], Великобритания запрещает россиянам фрахтовать и летать на частных самолетах[18].

Начинается гонка со временем: олигархи и партнеры российского режима должны заставить свои активы исчезнуть до того, как они будут заморожены[19]. Санкции затрагивают 386 членов российского парламента[20], а также активы президента России Владимира Путина и его министра иностранных дел Сергея Лаврова, замороженные в США, ЕС, Великобритании и Канаде[21]. Но этого недостаточно.

15 февраля 2023 года Урсула фон дер Ляйен объявила о новом пакете санкций против Москвы: запрет на экспорт на сумму более 11 млрд евро через блокировку поставок электроники, спецтехники, запчастей, реактивных двигателей, строительных материалов, таких как антенны или краны; блокада распространяется на семь иранских юридических лиц и другие третьи страны, поставлявшие во время войны беспилотники “Шахед” и другие военные материалы[22]. Новый пакет мер также предусматривает действия, направленные против пропагандистской машины, обнародование списков российских пропагандистов, военачальников, политиков и олигархов, в отношении которых будут заморожены их активы[23].

Антиколониальная держава

16 июля 2022 года: Лавров с президентом Уганды ЙовериМусевени (YoweriMuseveni) в Энтеббе[24]

Посыл ясен и прост: “Россия была одной из немногих мировых держав, не имевших колоний в Африке, и не участвовала в работорговле на протяжении всей своей истории. Россия всячески помогала народам африканского континента обрести свободу и суверенитет”: такое послание публикует посольство России в ЮАР по случаю Дняотменырабства 2 декабря 2022 года[25].

Этоагрессивнаямаркетинговаяоперация, котораяначинается в июле 2022 года, в большойспешке: Украинаявляетсяоднимизведущихмировыхэкспортеровзерна, и экспортнаяблокада, вызваннаявойной (частичноиз-затого, чтоукраинскиепортыбылизаминированы, частичноиз-зазахватовроссийскойармией), порождаетсерьезныйпродовольственныйкризис, особенно в Африке и наБлижнемВостоке. Перед лицом конфликта многие африканские страны занимают нейтральную позицию: во время голосования по резолюции ООН, осуждающей Россию за “агрессию” и призывающей к выводу войск из Украины, 17 африканских стран воздержались, Эфиопия и Камерун вышли из голосования, а Мавритания, Кения, Лесото и Маврикий перешли от воздержания к голосованию “за”[26].

ДляАфрикиподдержаниехорошихотношений с США, Европой и Россиейявляетсяимперативом; продовольственныйкризисугрожаетподорватьотношения в периодглубокихизменений в торговомбалансе. ЕслиАфрикануждается в России, тоникогдаещеРоссия, изолированнаяотЗапада, ненуждалась в такомстратегическомторговомпартнере. Стивен Грузд (StevenGruzd), руководитель программы “Россия-Африка” в Южноафриканском институте международных отношений, так объясняет стратегию Москвы: “Этопропагандистскаявойна […] МывиделинапримереУкраины, какуспешнопрезидентЗеленскийиспользуетсоциальныесети […] Онежедневновыступает с сообщениями, онвыступает в парламентах и конгрессе США, в группахповсемумиру. В общем, его видят на передовой, а Россия готовит контрнаступление”[27].

В июле 2022 годаминистриностранныхделРоссииСергейЛавроворганизуетплотноетурнепоАфрике. Наповесткедня у неговстречи с политическимилидерамиЕгипта, Конго, Эфиопии и Уганды. 24 июля он встречается в Каире с генеральным секретарем Лиги арабских государств Ахмедом АбульГейтом (AhmedAboulGheit), президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сисси (AbdelFattahel-Sissi) и министром иностранных дел СамехомШукри (SamehShoukry)[28]: он заверяет их, что Россия намерена выполнять свои обязательства по экспорту зерна в рамках недавно подписанного соглашения с Киевом[29].

25 июля 2022 года: Лавров обнимает министра иностранных дел Конго Жан-Клода Гакоссо(Jean–ClaudeGakosso)[30]

Есть привлекательная возможность договориться о заключении соглашения о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС)[31] и о создании зоны свободной торговли в Порт-Саиде, у ворот Суэцкого канала[32]. Египет – ключевой партнер для Москвы, объем торговли составляет около 5 миллиардов долларов в год, и его участие в качестве основного иностранного партнера в Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) подтверждает это[33]. Торговое соглашение через ЕАЭС позволит Египту легче торговать с исламскими странами Казахстана и Кыргызстана через международный транспортный коридор Север-Юг (МТКЮ), через Иран[34].

Африканское турне Лаврова продолжалось, он быстро перемещался в Конго, Уганде и Эфиопии, на встречах с которыми он обещал лояльность и торговые соглашения, принижая работу ООН (с ними “у нас будет мир, где правят сильнейшие”[35]) и не отказываясь от своих нападок на ненадежность американской валюты в поддержании мировой экономики[36].

Это эффективные провокации: через несколько часов после отъезда Лаврова из Уганды Вашингтон объявляет о визите в Кампалу на следующей неделе посла США в ООН Линды Томас-Гринфилд (LindaThomas-Greenfield)[37]. На критику своего дружественного отношения к Москве президент Уганды Мусевени ответил: “Они были с нами последние 100 лет, как мы можем автоматически быть против них? Как мы можем быть против того, кто никогда не вредил нам, а наоборот, помогал? Мы не верим в идею быть врагом чьего-то врага”[38].

Военное сотрудничество с Южной Африкой и Эритреей

23 января 2023 года: Сергей Лавров в ЮАР встречается с Наледи Пандор (NalediPandor)^[39]

23 января 2023 года Лавров встречается в Претории со своим коллегой Наледи Пандор (NalediPandor). Сценарий тот же: обещание близости, поддержки, человеческое и невинное лицо в отношении украинского конфликта, обвинение Запада во всем, даже в росте цен на продукты питания[40]. Но это еще не все: визит Лаврова состоялся через несколько дней после того, как вооруженные силы ЮАР объявили о проведении совместных военных учений под названием “Операция Моси II” (“Дым”) с российскими и китайскими военно-морскими силами, которые пройдут у восточного побережья ЮАР с 17 по 26 февраля – в годовщину вторжения в Украину – с прибытием военных кораблей через Индийский океан: в начале января фрегат “Горшков”, оснащенный страшными гиперзвуковыми ракетами “Циркон”, отправился через Атлантический и Индийский океаны, чтобы высадиться в пункте материально-технической поддержки в Тартусе (Сирия), а затем принять участие в учениях[41].

Оппозиционная партия Демократический альянс, в которой доминируют англосаксы, резко критикует это решение, заявляя, что таким образом АНК нарушает свою нейтральную позицию в отношении войны в Украине, открыто встав на сторону Москвы. Посол Украины в ЮАР Любовь Абравитова заявила, что не понимает, зачем проводить учения с “армией насильников и убийц”[42]. В то время как в Претории члены украинской общины в ЮАР протестуют против визита, размахивая плакатами с надписями “Иди домой, Лавров” и “Прекратите ложь! Остановите войну”[43].

Учения также вызывают большое беспокойство на Западе, который, однако, хочет избежать ухудшения деликатных отношений с правительством ЮАР, и дипломатов в смятении также призывают к порядку[44]: министр иностранных дел ЕС ЖозепБоррелл (JosepBorrell) после недавней беседы с Наледи Пандор написал, что “ЕС не просит ЮАР встать на сторону России и Запада, но в этом контексте проведение военно-морских учений с Россией и Китаем в годовщину российского вторжения в Украину является, по меньшей мере, поводом для серьезного беспокойства”. Осторожное замечание, но достаточное, чтобы вызвать резкую реакцию Претории[45].

Южная Африка – исторический союзник России. Их отношения насчитывают более ста лет. В 1896 году Москва установила дипломатические отношения с Абиссинией (Эфиопией) и Южно-Африканской Республикой (Трансваалем), посылала врачей и офицеров для поддержки армии Негуса Менелика (NegusMenelik) и поддерживала буров сотнями добровольцев в войне против британцев[46]. В более позднее время Советы поддерживают Южноафриканскую коммунистическую партию, которая в коалиции с АНК борется за прекращение апартеида, даже после запрета на создание коммунистических партий в ЮАР[47].

Впоследствии ЮАР и Россия вместе с Китаем, Индией и Бразилией образуют экономический альянс “БРИКС”, который преследует две основные цели: конкурировать на мировой арене с США и другими западными экономическими державами и претендовать на общее лидерство в международном сообществе. В настоящее время страны БРИКС составляют более 42% населения Земли, 25% всей суши, 20% мирового ВВП и около 16% международной торговли. Первая неформальная встреча между четырьмя странами, организованная лично министром иностранных дел России Лавровым, состоялась в сентябре 2006 года в Нью-Йорке в кулуарах Генеральной Ассамблеи ООН[48].

26 января 2023 года: Сергей Лавров на переговорах с президентом Эритреи ИсайясомАфеворком(IsaiasAfwerki)[49]

Но есть и внутриполитическая проблема, которая толкает ЮАР в объятия матушки России, и она касается плачевного состояния правящей партии, АНК, партии, которая взорвалась после того, как президент СирилРамафоса (CyrilRamaphosa), который строил свою избирательную кампанию на борьбе с коррупцией, был уличен в нарушении налогового законодательства. Основа партии, которая в основном финансируется за счет коррупции, создала очень глубокий кризис, который был разрешен соглашением между всеми фракциями внутри АНК – включая фракции предшественников Рамафосы, таких как Джейкоб Зума (JacobZuma) и Токио Сексвале (TokyoSexwale), которые были вынуждены уйти в отставку именно из-за криминальных скандалов[50].

26 января, после посещения Анголы и Королевства Эсватини (бывший Свазиленд), Лавров приземлился в Эритрее, одном из пяти государств, которые вместе с Россией, Беларусью, Сирией и Северной Кореей будут голосовать в марте 2022 года против резолюции ООН, осуждающей вторжение в Украину. Эритрея – одна из самых репрессивных стран в мире: однопартийное государство и милитаризованное общество, конституция, которая никогда не выполнялась, и правление диктатора ИсайясаАфеворка (IsaiasAfwerki) с 1993 года, года независимости: Исайяс обладает абсолютной властью, не назначает политических выборов, контролирует судебную систему и армию, которая занимается пытками, убийствами и произвольными арестами, и обвиняется Организацией Объединенных Наций в жестоких и систематических нарушениях прав человека[51] и преступлениях против человечности[52].

Министр иностранных дел Осман Салех (OsmanSaleh), встречаясь с российской делегацией, заявил, что считает украинский кризис результатом “безрассудной политики гегемонии и сдерживания”, проводимой Соединенными Штатами на протяжении десятилетий, и что “Украина является одновременно предлогом и жертвой этой политики”[53]. Лавров не мог ожидать лучшего приема и говорит: “Мы признательны нашим эритрейским друзьям за неизменную поддержку российских инициатив в ООН […] Мы отмечаем принципиальную и взвешенную позицию Асмэры по вопросам, касающимся событий на Украине и вокруг нее”[54]. Настоящая идиллия.

В ходе встречи обсуждались вопросы экономического сотрудничества, в частности, в области энергетики, горнодобывающей промышленности, информационных технологий, образования и здравоохранения; также было выявлено совместное исследование возможностей использования логистического потенциала и транзитных возможностей порта Массауа и его аэропорта[55]: Эритрея является стратегической страной в силу своего геополитического положения, поскольку она расположена на Африканском Роге, с выходом на Красное море, в центре морских путей мирового значения.

Отвоевание Ирака

5 февраля 2023 года: Министр иностранных дел России Сергей Лавров приземляется в Багдаде

Визит Лаврова в Багдад имеет весьма символическое значение: Ирак – это место, где огромные стратегические интересы исторически переплетаются и конфликтуют благодаря масштабному военному и торговому присутствию США. Кстати, после прихода последнего правительства отношения между Вашингтоном и Багдадом, похоже, улучшаются, что подтверждается несколькими недавними дипломатическими встречами[56]. Но Ирак – это также территория, с которой Россия поддерживает отношения на протяжении десятилетий: Москва была ключевым партнером во время режима Саддама Хусейна, хотя с 2003 года ее экономическое влияние и привилегии стали ослабевать.

Поэтому настало время для перезапуска: в ходе визита Лавров встретился с президентом Абдулом Латифом Рашидом (AbdulLatifRashid), премьер-министром Мухаммадом Шиа аль-Судани (MuhammadShiaal-Sudani), спикером парламента Мухаммадом Халбуси (MuhammadHalbousi) и министром иностранных дел Фуадом Хусейном (FuadHussein). В ходе беседы обсуждались вопросы энергетического сотрудничества между двумя странами, методы обхода санкций США против Ирака и России, а также сотрудничество в сфере безопасности. Энергетический вопрос для России актуален: два ее нефтяных гиганта, “Лукойл” и “Газпром”, имеют более десяти миллиардов долларов инвестиций и в последнее время, из-за санкций, испытывают серьезные трудности с получением платежей[57].

Во время поездки премьер-министра Ирака Мухаммеда Шиа’ Саббара аль-Судани (MohammedShia’ SabbarAl- Sudani) в Берлин 12 января 2023 года канцлер Германии Олаф Шольц (OlafScholz) изучил возможность импорта газа из северного Ирака в Германию для замены российского газа[58]. БреттМакгурк (BrettMcGurk), координатор Белого дома по Ближнему Востоку и Северной Африке, и АмосХохштайн (AmosHochstein), координатор США по глобальной инфраструктуре и энергетической безопасности, высадились в Ираке, чтобы продвигать проект передачи курдского газа в Европу[59]. Эти планы серьезно беспокоят Москву, и, чтобы остановить потерю огромной доли рынка, Лавров пытается подтолкнуть Багдад к использованию газа внутри страны или к передаче его в Сирию и Турцию, а не в Европу[60].

Но обещанные Лавровым обязательства выходят за рамки торговых вопросов. Безопасность также находится в центре соглашений с Судани: Ирак является членом коалиции RSII, также известной как “4+1”, соглашения об обмене разведданными между противниками Исламского государства, в которое также входят Россия, Сирия, Иран и ливанская “Хезболла”, и играет решающую роль из-за своего стратегического положения между Ираном и Сирией[61]. Два официальных лица договорились активизировать сотрудничество в борьбе с терроризмом и экстремизмом также с поставками военной техники; иракская армия уже использует российские танки, самолеты “Сухой” и российские пушки, а бывший министр обороны Ирака ДжомаЭнад(JumaEnad) в Москве обсуждает закупку военной техники и инициирует новые соглашения по броне, беспилотникам и зенитно-ракетным комплексам S400[62].

Если сделка состоится, это изменит весь сценарий Ближнего Востока, поскольку США и Запад в настоящее время находятся в руках альянса Израиля, Саудовской Аравии, Египта и Объединенных Арабских Эмиратов[63], который производит геноцид палестинцев, позволяет Иерусалиму беспрепятственно бомбить Дамаск и Бейрут и вынуждает все страны региона быстро и отчаянно искать новых союзников и защитников.

Мали не доверяет Западу

Российские наемники из компании SewaSecurityServices, принадлежащей Евгению Пригожину[64]: их насчитывается несколько сотен в Сахеле, они обвиняются в военных преступлениях и систематических нарушениях прав человека[65]

Мали – это земля, терзаемая джихадистскими вооруженными группами, которые в 2022 году убили в три раза больше людей, чем в 2021 году[66], и непрерывной чередой государственных переворотов, совершаемых военными элитами[67], которые только усугубляют и без того отчаянную ситуацию и гуманитарную чрезвычайную ситуацию, поскольку в стране насчитывается почти полмиллиона внутренне перемещенных лиц[68], 8,8 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи (+17% с начала 2022 года), а два миллиона детей младше пяти лет страдают от острого недоедания[69].

Запад, после девяти лет военных операций в попытке стабилизировать регион, бросает полотенце: 17 февраля 2022 года Франция, ее европейские союзники и Канада объявляют о выводе войск в рамках операции “Бархан” и оперативной группы “Такуба” (2400 французских солдат и 900 солдат из союзных государств)[70]. Отношения ухудшились с приходом к власти военной хунты после переворота в августе 2020 года. Неудовлетворительные результаты миссии в борьбе с терроризмом подпитывают неприязнь к Западу как среди населения, так и в политическом окружении. Вывод миротворческих сил воспринимается малийцами как предательство, Францию обвиняют в вооружении исламистских боевиков, осуществлении шпионажа и ответственности за распространение джихада, ранее локализованного только в северном регионе страны[71], на всю территорию страны.

Многочисленные государственные перевороты в Сахеле все больше находят поддержку у населения, которое считает прежние профранцузские демократические правительства неспособными противостоять джихадистской угрозе. Растущее недовольство западными силами расстилает красную дорожку перед другими державами, такими как Китай[72] и Россия: открытые двери для партнера, который не оказывает давления на внутренние дела Мали, не призывает к честным выборам и защите прав человека, не имеет намерения вмешиваться во внутреннюю политику, и все это рассматривается как “неоколониальные” и “дестабилизирующие” действия[73]. К концу 2022 года миротворческая миссия MINUSMA, созданная в 2013 году, также испытывает серьезные проблемы[74]: враждебные действия правительства по отношению к войскам ООН становятся все более настойчивыми, кульминацией которых стало изгнание в феврале 2023 года ГийомаНгефаАтонодокаАндали (GuillaumeNgefaAtonodokAndali), главы секции по правам человека[75].

7 февраля 2023 года Лавров был принят министром иностранных дел АбдулайеДиопом (AbdoulayeDiop). С момента прихода к власти президента АссимиГоита (AssimiGoita) поддержка России встречается с энтузиазмом. Лавров сообщает на пресс-конференции, что “в прошлом году мы отправили большую партию российской авиационной техники, благодаря которой малийская армия недавно смогла провести успешные операции против террористов”, добавляя, что “вторая партия авиационной техники для этих целей была доставлена совсем недавно, 19 января”[76].

Лавров имеет в виду именно это: Москва отправила истребители “Сухой”, разведывательные и боевые вертолеты[77]. Россия также высадила в Мали несколько сотен солдат, официально названных “инструкторами” – в дополнение к уже находящимся там, – но на самом деле являющихся военизированными формированиями из группы “Вагнер” Евгения Пригожина[78]. Согласно отчету Центра по борьбе с терроризмом, в этом районе размещено более 1000 наемников, а группа Вагнера получает почти 11 миллионов долларов США в месяц за обеспечение безопасности и обучение[79].

7 февраля 2023 года: Сергей Лавров и АбдулайеДиоп во время пресс-конференции в Бамако[80]

И все же, несмотря на поддержку России, по мнению наблюдателей, дипломатов, аналитиков и правозащитных групп, внутренняя безопасность страны постепенно и резко ухудшается[81], а экстремисты, связанные с Аль-Каидой и группировкой “Исламское государство”, становятся все сильнее[82]. АссимиГоита все отрицает: “Военные успехи, которых мы достигли за последние два года, превосходят все, что было достигнуто за последние десятилетия. Наше оружие – гордость всей нации”, и, по его словам, утверждения пацифистов – это просто “фальшивые новости”[83].

Королевский институт объединенных служб вообще не верит, что войска Вагнера могут внести существенный вклад в борьбу с терроризмом: из-за ограниченного знания территории, напряженных отношений с офицерами низшего звена в местной армии, а также из-за жесткой структуры командования и управления. По мнению института, Россия и силы группы “Вагнер” гораздо лучше справляются с укреплением хватки авторитарных режимов у власти[84]. Об убийствах, произвольных арестах и пытках, совершаемых “белыми солдатами” против гражданского населения, часто сообщают анонимно, опасаясь возмездия; помощник госсекретаря США Виктория Нуланд (VictoriaNuland) утверждает, что именно сама “Группа Вагнера” поощряет хунту отказывать миротворцам в доступе в районы, где они имеют мандат на расследование нарушений[85].

Опасения Запада по поводу ускорения отношений между Россией и Мали резко отвергаются самим АбдулайеДиопом, который заявляет, что ему “не нужно оправдываться ни перед кем за сотрудничество с Россией для укрепления армии и импорта нефти и зерна”[86]. В действительности существует огромный риск того, что Мали скатывается в опасный тупик: окончательно отвернувшись от Запада и связав себя с непрозрачным партнером, Мали рискует оказаться под иностранной военной оккупацией. Захватив власть силой, а не консенсусом, лидеры хунты знают, что, связав себя с русскими, они получили поддержку населения, но риск международной изоляции – это реальность, с которой им, возможно, скоро придется считаться.

Африка – арена глобальных дисбалансов

Россия, исключенная из международной цепи SWIFT, готовит контрнаступление[87]

Европа и США, которые на протяжении десятилетий стремились превратить государства, созданные колониализмом, в зависимых, стабильных и демократических партнеров (этот подход все чаще с презрением называют “постколониальным”), теперь вынуждены противостоять сопернику, который действует по другим правилам: России, которая, что неудивительно, налаживает отношения с самыми нестабильными странами, где доминируют деспоты, которая стремится получить влияние, выбирая пути, обеспечивающие безопасность, не задавая слишком много вопросов и не требуя условий, которая завоевывает симпатии автократов, вступая с ними в союз.

В свете недавнего конфликта в Украине роль Москвы в Африке приобретает иной смысл: это не просто поиск прибыльного источника полезных ископаемых, а поле битвы, на котором можно ослабить Запад. На пресс-конференции 18 января 2023 года Лавров заявил, что его страна проведет второй саммит Россия-Африка в Санкт-Петербурге, который начнется 23 июля, намекнув, что Россия может использовать саммит для подписания соглашений с африканскими лидерами, которые позволят им обойти санкции США, введенные из-за войны на Украине, включая введение новой торговой системы, которая больше не будет рассчитываться в долларах: “Будут новые инструменты торгового и инвестиционного сотрудничества, логистические цепочки и платежные соглашения. Осуществляется переход на операции в национальных валютах”[88].

В последнем предложении скрывается крупная революция: из-за исключения из глобальной сети SWIFT Москва вновь запускает систему SPFS (Система передачи финансовых сообщений, действует с 2014 года[89]), в которую уже входят более 400 банков, большинство из которых российские или из бывших советских республик, а также некоторые банки из Германии, Швейцарии, Франции, Японии, Швеции, Турции и Кубы[90]. В январе 2023 года Иран, отрезанный от схемы SWIFT после санкционных волн США в 2018 году, также присоединится к системе SPFS, связав с ней свою собственную систему SEPAM[91].

Осознавая, что вторжение в Украину повлечет за собой жесткие экономические санкции, Россия не осталась в стороне, уже подготовив трансграничную платежную систему. С первых недель российско-украинской войны Банк России и Народный банк Китая работали над созданием линии финансовой связи в обход SWIFT. Китайской системой трансграничных межбанковских платежей (CIPS), созданной в 2015 году, уже пользуются 23 российских банковских учреждения, включая Кредит Банк Москвы, Азиатско-Тихоокеанский банк, ТрансКапиталБанк, банк “Солидарность”, банк “Ак Барс”, Абсолют Банк и банк “Санкт-Петербург”, а Росбанк, Газпромбанк и Альфа-Банк готовятся к полному подключению к CIPS[92].

Цель – создать “восточную мегаплатформу”, соединив российскую SPFS с китайской CIPS: Анатолий Аксаков, председатель Комитета по финансовым рынкам Госдумы, заявил 16 марта 2022 года: “Банк России и Народный банк Китая работают над соединением российской и китайской систем передачи финансовых сообщений, минуя международную систему межбанковских платежей SWIFT”[93].

Если это сработает, то нет смысла продолжать использовать санкции, которые никто больше не обязан соблюдать и никто не может контролировать. Пока что российское приглашение присоединиться к SPFS распространяется на все страны, входящие в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), в которую входят восемь государств: помимо Китая и России, Индия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Пакистан и Узбекистан[94]. Однако поездка Лаврова в Африку открывает путь к распространению этой системы на весь африканский континент, что позволит странам, задолжавшим Западу, отказаться от своих долгов.

Саммит Россия-Африка 23 июля, объявленный Лавровым, таким образом, представляется предвестником внедрения системы SPFS и в Южной Африке. Это заявление последовало через несколько дней после заявления президента Владимира Путина, в котором он приглашает страны БРИКС (Бразилия, Индия, Китай и Южная Африка) подключиться к его схеме[95]. Санкции, созданные для ослабления Кремля, демонстрируют важную оборотную сторону монеты: расширение вселенной, параллельной доллару.

Всегда умело занимая незанятые пространства и используя уязвимости Запада, как на Ближнем Востоке (укрепляя режим Башара аль-Асада в Сирии), в Северной Африке с Ливией или в Латинской Америке (гарантируя поддержку враждебных Вашингтону режимов, таких как в Венесуэле и Никарагуа), Россия готовится к созданию нового мирового порядка: В этих рамках, к сожалению, вторжение в Украину является лишь одним из ходов на огромной шахматной доске, и не более чем сопутствующим событием (в настоящее время) успешной глобальной стратегии.

RUS029

[1] https://www.military-today.com/missiles/buk.htm

[2] https://www.britannica.com/event/Malaysia-Airlines-flight-17

[3] https://www.dw.com/en/mh17-case-against-russia-is-admissible-european-court-rules/a-64511609

[4] https://currentaffairs.adda247.com/russia-china-and-south-africa-starts-joint-military-exercise/

[5] https://www.theguardian.com/world/2014/jul/29/economic-sanctions-russia-eu-governments

[6] https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/report/the-impact-of-western-sanctions-on-russia/#h-the-dominant-western-response-to-putin-s-aggression-was-sanctions

[7] https://www.aljazeera.com/news/2021/5/21/the-devastating-human-economic-costs-of-crimeas-annexation

[8] https://www.nbcnews.com/data-graphics/russian-bank-foreign-reserve-billions-frozen-sanctions-n1292153

[9] https://www.wsj.com/livecoverage/russia-ukraine-latest-news-2022-03-11/card/russia-suspended-from-bank-for-international-settlements-gEiXwjyiIlkp9jSTV7sU#:~:text=The%20Bank%20for%20International%20Settlements,Basel%2C%20Switzerland%2Dbased%20institution.

[10] https://www.offshore-technology.com/news/swift-ban-russia-energy/

[11] https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/03/08/fact-sheet-united-states-bans-imports-of-russian-oil-liquefied-natural-gas-and-coal/#:~:text=Today%2C%20President%20Biden%20will%20sign,his%20needless%20war%20of%20choice.

[12] https://www.aa.com.tr/en/energy/oil/uk-to-phase-out-russian-oil-imports-by-end-of-2022/34805#:~:text=The%20UK%20announced%20on%20Tuesday,industrial%20strategy%2C%20said%20on%20Twitter.

[13] https://www.nytimes.com/2022/03/08/business/european-union-russia-oil-gas.html

[14] https://www.theguardian.com/world/2022/feb/22/germany-halts-nord-stream-2-approval-over-russian-recognition-of-ukraine-republics

[15] https://www.morganlewis.com/pubs/2022/04/update-extensive-sanctions-on-russia-focus-on-luxury-goods

[16] https://10hundred.mayerbrown.com/russia-ukraine-sanctions-update-eu-sanctions-february-23-2022/

[17] https://www.reuters.com/business/airspace-closures-after-ukraine-invasion-stretch-global-supply-chains-2022-03-01/

[18] https://www.dailymail.co.uk/news/article-10548677/Government-bans-Russian-aircraft-UK-airspace-MIDNIGHT.html

[19] https://www.glistatigenerali.com/imprenditori_russia/quando-gli-oligarchi-prendono-il-largo/?fbclid=IwAR02Sve-zinXWn8WUXSfvBIpBu5fTyjbUHVrzsqOcb1a_7wvSm7zdmVXPQ8

[20] https://www.gov.uk/government/news/foreign-secretary-sanctions-386-russian-lawmakers-who-supported-putins-invasion-of-ukraine#:~:text=Embargoes%20and%20sanctions-,Foreign%20Secretary%20sanctions%20386%20Russian%20lawmakers%20who%20supported%20Putin’s%20invasion,regions%20of%20Luhansk%20and%20Donetsk.

[21] https://www.theguardian.com/world/2022/feb/25/eu-to-announce-sanctions-targeting-vladimir-putin-and-sergei-lavrov

[22] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_23_907

[23] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_23_907

[24] https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/ugandan-leader-extols-africa-russia-friendship-during-visit-by-lavrov/

[25] https://twitter.com/EmbassyofRussia/status/1598615938869432322?s=20&t=W013aDJF14pV8lnWiYGQ-Q

[26] https://www.chathamhouse.org/2022/03/un-vote-russia-invasion-shows-changing-africa

[27] https://www.voanews.com/a/russian-visit-to-africa-seen-as-chance-to-counteract-western-narrative/6672953.html

[28] https://www.voanews.com/a/russia-fm-visits-egypt-part-of-africa-trip-amid-ukraine-war-/6671573.html

[29] https://www.crisisgroup.org/europe-central-asia/eastern-europe/ukraine/who-are-winners-black-sea-grain-deal

[30] https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/lavrov-courts-africa-in-quest-for-more-non-western-friends/

[31] https://www.russia-briefing.com/news/eurasian-economic-union-free-trade-agreement-negotiations-with-egypt-at-an-advanced-stage.html/

[32] https://www.russia-briefing.com/news/russia-egypt-agree-set-industrial-zone-east-port-said.html/

[33] https://www.sis.gov.eg/Story/169512?lang=en-us

[34] https://www.business-standard.com/article/international/explained-instc-the-transport-route-that-has-russia-and-india-s-backing-122071400697_1.html

[35] https://www.africanews.com/2022/07/27/ethiopia-lavrov-meets-govt-leaders-in-addis-attacks-global-reliance-on-us-dollar//

[36] https://www.africanews.com/2022/07/27/ethiopia-lavrov-meets-govt-leaders-in-addis-attacks-global-reliance-on-us-dollar//

[37] https://www.voanews.com/a/us-diplomat-visits-uganda-week-after-lavrov-visit-/6688572.html

[38] https://www.theafricareport.com/227607/uganda-lavrov-visit-to-museveni-creates-headache-for-washington/

[39] https://www.aa.com.tr/en/africa/russian-foreign-minister-lavrov-in-south-africa-for-bilateral-talks/2794930

[40] https://apnews.com/article/putin-politics-ukraine-government-sergey-lavrov-south-africa-7ce71f11d2b56790621d21f90c57d420

[41] https://www.aljazeera.com/news/2023/1/23/russian-warship-to-join-drills-with-china-south-africa

[42] https://www.voanews.com/a/south-africa-hosts-russian-foreign-minister-despite-criticism-/6930253.html

[43] https://www.lemonde.fr/en/le-monde-africa/article/2023/01/23/south-africa-hails-friendship-with-russia-amid-ukraine-war_6012740_124.html

[44] https://www.dailymaverick.co.za/article/2023-02-11-western-diplomats-raise-alarm-on-south-africa-russia-china-joint-naval-exercise-during-anniversary-of-ukraine-invasion/

[45] https://www.dailymaverick.co.za/article/2023-02-11-western-diplomats-raise-alarm-on-south-africa-russia-china-joint-naval-exercise-during-anniversary-of-ukraine-invasion/

[46] https://tsarnicholas.org/2020/09/16/nicholas-ii-and-the-boer-war/

[47] https://www.sahistory.org.za/article/south-african-communist-party-timeline-1870-1996

[48] https://leg16.camera.it/465?area=2&tema=760&BRICS+%28Brasile%2C+Russia%2C+India%2C+Cina+e+Sudafrica%29

[49] https://www.africanews.com/2023/01/27/russian-foreign-minister-visits-eritrea-an-ally-in-its-war-on-ukraine//

[50] SUDAFRICA: L’OMBRA DELLE GANG DIETRO L’ENNESIMO SCANDALO | IBI World Italia

[51] https://er.usembassy.gov/title-2020-country-reports-on-human-rights-practices-eritrea/

[52] https://www.dw.com/en/eritrean-government-systematically-committed-crimes-against-humanity/a-19314042

[53] https://www.reuters.com/world/lavrov-bolsters-eritrean-support-russia-conflict-with-ukraine-2023-01-27/

[54] https://tass.com/world/1567763

[55] https://twitter.com/hawelti/status/1618654898102632451

[56] https://www.usip.org/publications/2023/02/us-iraq-emphasize-economic-cooperation-core-strategic-partnership

[57] https://www.theedgemarkets.com/node/654150

[58] https://www.reuters.com/business/energy/germany-talks-with-iraq-over-possible-gas-imports-chancellor-2023-01-13/

[59] https://presidency.gov.krd/en/president-nechirvan-barzani-meets-with-a-high-level-us-delegation/

[60] https://www.al-monitor.com/originals/2023/02/russias-lavrov-iraq-looks-sanctions-relief

[61] https://foreignpolicy.com/2015/09/28/russia-iran-iraq-and-syria-to-share-intelligence-on-islamic-state/

[62] https://www.al-monitor.com/originals/2023/02/russias-lavrov-iraq-looks-sanctions-relief

[63] THE NEW COLD WAR | IBI World Italia

[64] https://www.atlasofwars.com/russia-and-the-wagner-groups-strategic-presence-in-africa/

[65] https://news.un.org/en/story/2023/01/1133007

[66] https://www.africarivista.it/mali-i-jihadisti-imperversano-e-i-golpisti-vogliono-riformare-la-costituzione/212409/

[67] https://ibiworld.eu/2021/06/07/guerre-etniche-religiose-coloniali-e-vendette-tribali-il-mali-come-metafora-del-disastro-globale/

[68] https://www.unhcr.org/it/notizie-storie/notizie/mali-violenze-e-minacce-a-opera-di-gruppi-armati-continuano-a-costringere-alla-fuga-civili-e-rifugiati/

[69] https://news.un.org/en/story/2023/01/1132932

[70] https://www.france24.com/en/france/20220217-live-macron-holds-conference-on-sahel-engagement-as-france-poised-to-withdraw-troops-from-mali

[71] https://www.politico.eu/article/mali-accuse-france-arming-jihadist/

[72] https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjdt_665385/wshd_665389/202209/t20220923_10770366.html

[73] https://www.voanews.com/a/russian-foreign-minister-lavrov-visits-mali/6951657.html

[74] https://www.crisisgroup.org/africa/sahel/mali/minusma-crossroads

[75] https://www.arabnews.com/node/2245406/mondo

[76] https://www.reuters.com/world/africa/russias-lavrov-says-moscow-will-continue-helping-mali-improve-its-military-2023-02-07/

[77] https://www.bbc.com/news/world-africa-64555169

[78] https://www.euronews.com/2023/02/08/russian-foreign-minister-sergei-lavrov-visits-mali-in-sign-of-deepening-ties

[79] https://www.voanews.com/a/violence-soars-in-mali-in-the-year-after-russians-arrive/6918510.html

[80] https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/mali-says-no-need-to-justify-russia-as-partner-as-lavrov-visits/

[81] https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2023-01/mali-21.php#:~:text=The%20overall%20security%20situation%20in,tens%20of%20thousands%20of%20people.

[82] https://www.voanews.com/a/violence-soars-in-mali-in-the-year-after-russians-arrive/6918510.html

[83] https://www.bbc.com/news/world-africa-64555169

[84] https://www.voanews.com/a/violence-soars-in-mali-in-the-year-after-russians-arrive/6918510.html

[85] https://www.voanews.com/a/violence-soars-in-mali-in-the-year-after-russians-arrive/6918510.html

[86] https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/mali-says-no-need-to-justify-russia-as-partner-as-lavrov-visits/

[87] https://news.bitcoin.com/visa-and-mastercard-suspend-operations-in-russia-as-part-of-sanctions-over-ukraine/

[88] https://www.cbsnews.com/news/ukraine-news-russia-war-south-africa-china-military-exercise-us-concerned/

[89] https://ibiworld.eu/2023/01/26/haftar-la-spia-che-venne-dal-freddo/

[90] https://www.reuters.com/business/finance/russias-swift-alternative-expanding-quickly-this-year-says-cbank-2022-09-23/

[91] https://www.aljazeera.com/news/2023/2/8/whats-behind-iran-and-russias-efforts-to-link-banking-systems

[92] https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10969186

[93] https://tass.com/economy/1423101 ; https://www.youtube.com/watch?v=jYk6ym6NPhg

[94] https://www.russia-briefing.com/news/russia-offers-the-shanghai-cooperation-organisation-countries-connection-to-russia-s-version-of-swift.html/

[95] https://waltainfo.com/russian-swift-replacement-ready-for-brics-putin/