ГРЕЦИЯ: ПОЯВЛЯЮТСЯ ВСЕ НОВЫЕ КОНЦЛАГЕРЯ
![](https://theglobalpitch.eu/wp-content/uploads/2023/09/GR012-01-scaled-1.jpg)
Шенгенское соглашение, которое позволило гражданам ЕС свободно перемещаться по территории стран-членов – замечательная революция, если вспомнить, что восемьдесят лет назад эти государства воевали друг с другом, а европейцы гибли как мухи, пересекая границы, или просто из-за своей этнической принадлежности. Но эта революция создала новые проблемы, особенно в связи с тем, что Европейский Союз, который является самым процветающим регионом в мире, окружен странами, воюющими друг с другом, опустошенными насилием и несчастьями. Желающих становится все больше, и многие из них хотят импортировать то, в чем они видят исторического врага, кровь и разрушение.
Одна из ключевых проблем нашего времени такова: мы живем в огромной, богатой и свободной стране, и мы чувствуем, что должны помогать тем, кто более несчастен, чем мы – не в последнюю очередь потому, что мы знаем, что часть их несчастий вызвана нашим колониализмом, то есть тем, что мы грабили их на протяжении веков. Но одно дело – предоставить беженцу дом, совсем другое – позволить нападающему совершить массовое убийство. Хлопанье дверью перед лицом тех, кто просит о помощи, или чрезмерное усиление контроля приводит к сокращению свободы передвижения каждого, поэтому необходимо найти, казалось бы, недостижимый баланс.
Эта дилемма породила глубокие и сложные дебаты о концепции “защиты внешних границ Союза”, об общих правилах, которые должны быть установлены, в то время как политические дебаты продолжаются, отравленные местным оппортунизмом и популизмом, которые мешают людям ясно видеть факты. Мы должны быть в состоянии регулировать приток иммигрантов, который нам крайне необходим, если мы хотим гарантировать наш уровень процветания и для новых поколений, в связи с нашей отрицательной рождаемостью; мы должны попытаться предотвратить въезд злонамеренных людей; мы должны предотвратить превращение беглых людей в орудие шантажа диктаторских режимов (особенно России и Турции), которые бросают их на наши границы, чтобы втянуть нас в неприятности, или запирают их в концентрационных лагерях в обмен на наши политические, дипломатические и экономические уступки.
Frontex
![](https://ibiworld.eu/ru/wp-content/uploads/2021/12/GR012-02.jpg)
Подозрения в незаконном возвращении мигрантов растут: греческий корабль Frontex восстает против лодки, полной нелегальных иммигрантов[1]
Первоначально задача по обеспечению соблюдения европейских правил была возложена на внутреннее ведомство Frontex, созданное для устранения недостатка сотрудничества между правительствами. В 2004 году ведомство было преобразовано в Европейское агентство пограничной и береговой охраны, которое возглавили гражданский чиновник, француз Фабрис Леггери (Fabrice Leggeri[2]), и министр внутренних дел Словении Марко Гашперлин (Marko Gašperlin[3]): новое агентство Frontex состоит из представителей 26 стран-членов ЕС, подписавших Шенгенский договор, плюс представители Ирландии, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии[4]. Новое агентство, созданное по инициативе стран Средиземноморья (Испании, Мальты, Греции и Италии), также отвечает за патрулирование побережья и спасение нелегальных иммигрантов, потерявшихся в море[5].
За прошедшие годы Frontex увеличило свой бюджет и влияние[6]. Согласно соглашениям, в настоящее время государство-член, испытывающее такое давление на своих границах, что оно уже не в состоянии справиться с ним силами собственной пограничной полиции, может обратиться за помощью к командам быстрого реагирования. Была создана общая система наблюдения под названием EUROSUR, с одобрения статьи 1624 от 2016 года, Европейский Союз начал оформление необходимых документов для создания наднациональной пограничной службы ЕС, также оснащенной Консультативным форумом, уполномоченным защищать права человека тех, кто пытается незаконно въехать, и ввел механизм индивидуальных жалоб[7].
Правовое положение Frontex – это положение всех агентств, которые “фактически являются отдельными юридическими лицами, созданными для выполнения конкретных задач“, и поэтому являются учреждениями, которые в управлении своей деятельностью подотчетны Комиссии, а не непосредственно отдельным государствам-членам, таким образом, приобретая большую независимость, чем другие офисы Союза[8]. Оно обладает большей независимостью, чем Европол – орган агентов, который позволяет проводить уголовные расследования и антитеррористические операции независимо от государственных границ[9].
Начало деятельности Frontex было положено на КПП Капитан Андреево, воротах в Европейский Союз для тех, кто прибывает из Турции по главной автомагистрали Болгарии[10], и его успех был настолько поразительным, что привел к постоянному обновлению годового бюджета: 143 миллиона евро в 2015 году[11], 238 миллионов в 2016 году[12], 281 миллион в 2017 году[13], до 420,6 миллионов евро в 2020 году[14] и 543 миллионов евро в 2021 году[15], к которым необходимо добавить еще 140 миллионов евро на строительство офисов в Варшаве, в которых с 2026 года будут работать более двух тысяч административных сотрудников[16], к которым необходимо добавить десять тысяч агентов, которые составят костяк Frontex к 2027 году[17].
Каталог областей вмешательства Frontex впечатляет: (a) обеспечение оценки уязвимости границ отдельных государств-членов; (b) организация совместных операций и быстрых пограничных вмешательств для реагирования на проблемы, создаваемые нелегальной иммиграцией и трансграничной преступностью; (c) помощь Комиссии в координации групп поддержки, запрашиваемых отдельным государством в случаях исключительных пограничных бедствий; (d) обеспечение срочных действий на внешних границах; (e) оказание технической и оперативной помощи в поддержке операций по спасению лиц, нуждающихся в спасении на море; (f) содействие созданию Международной группы быстрого реагирования, состоящей (первоначально) из 1500 охранников; (g) назначение офицеров связи Агентства в государствах-членах; (h) организация, координация и проведение операций и мероприятий по возвращению; (i) содействие оперативному сотрудничеству между государствами-членами и третьими странами в области пограничного контроля[18].
Гражданская война в Сирии, рост числа нелегальных иммигрантов и некоторые скандалы, например, подозрение, что греческие пограничники взяли за привычку отказывать всем прибывающим из Турции, даже в нарушение законов ЕС о помощи политическим беженцам и лицам, пережившим войну, убедили непокорные страны[19]. Согласно расследованию британской газеты The Guardian, несмотря на вступление в действие Frontex, за последнее десятилетие 40 000 просителей убежища были незаконно возвращены назад, что привело к 2 000 смертей – обвинения, которые расследуются OLAF (Агентство Европейского Союза по борьбе с мошенничеством)[20].
![](https://ibiworld.eu/ru/wp-content/uploads/2021/12/GR012-03.jpg)
Основные цели операции “Посейдон”[21]
Расследование, начатое в 2020 году, выявило несколько подозрительных инцидентов – подозрений, которые заставили некоторых чиновников, в том числе высокопоставленных, покинуть Агентство[22]. Международная пресса разбушевалась, и в октябре 2020 года немецкий еженедельник Der Spiegel также опубликовал леденящее душу расследование ошибок и проступков европейских пограничников[23]. В частности, греческая береговая охрана (HCG) была обвинена в неоднократном нарушении законов ЕС[24]. 7 декабря 2020 года OLAF распорядился провести обыск в офисах исполнительного директора Фабриса Леггери (Fabrice Leggeri), а также его руководителя Тибо де Ла Хайе Жусселена (Thibauld de La Haye Jousselin) и обнаружил новые доказательства нарушений прав человека[25].
Эти нарушения имеют две процедуры: a) HCG (греческая береговая охрана) препятствует высадке мигрантов в море, либо блокируя шлюпку, пока у нее не закончится топливо, либо отключая её двигатель. Когда двигатель перестает работать, лодку оставляют на дрейфе, чтобы волны отнесли ее обратно в турецкие территориальные воды[26]; б) мигрантов, добравшихся до берега, арестовывают, грузят на новую лодку, буксируют в море и бросают на произвол судьбы[27]. Это должно было измениться с появлением Frontex[28]. Тем не менее, варварство продолжается[29].
Фабрис Леггери пытается играть на понижение: 24 июля 2020 года на слушаниях в Комитете по гражданским свободам Европейского парламента он признал только один инцидент[30], и это резко контрастирует с заявлениями журналистов, расследующих операцию “Посейдон” (название, данное деятельности Frontex в Эгейском море) и наблюдающих за передвижениями судов ЕС в течение нескольких месяцев[31]. Утверждения Леггери[32] не заставили ни комиссара по внутренним делам Ильву Йоханссон (Ylva Johansson) отступить от своего требования о проведении срочного и чрезвычайного заседания Совета директоров Frontex[33], ни европейского омбудсмена Эмили О’Рейли (Emily O’Reilly) начать расследование[34], которое было закрыто 15 июня 2021 года[35] со следующей эпитафией: “Омбудсмен считает задержку Frontex в реализации важных изменений, введенных Постановлением 2019/1896, достойной сожаления. Однако, поскольку ситуация находится в процессе разрешения, омбудсмен не считает оправданным углубляться в этот вопрос“[36].
Но это не способствует успокоению. По данным греческой газеты Kathimerini, Фабрис Леггери “активно сопротивлялся” найму 40 сотрудников по правам человека, считая, что этот вопрос не является приоритетным[37]. По данным газеты, директор “неоднократно давал понять сотрудникам”, что “Фронтекс – это не дорогая служба спасателей”, и разъяснял оперативному персоналу, что сообщения о незаконных отказах повредят карьере сотрудников Фронтекс[38].
По словам того же источника, сообщения о происшествиях “намеренно централизованы, чтобы быть медленными, громоздкими и очень скрытными”[39]. Некоторые из основных операций Frontex включают совместную операцию “Фемида” (Италия), совместную операцию “Море Посейдона” (Греция), операции “Индало” и “Минерва” (Испания), операции на Западных Балканах (Албания, Черногория) и деятельность в Болгарии и Венгрии[40]. В международной прессе Фронтекс по-прежнему называют “грязными руками Европейского Союза”[41]. По мнению экспертов, таких как профессор Джузеппе Кампези (Giuseppe Campesi), профессор политологии в Риме и автор многих журналов по философии права, опыт Frontex – это своего рода лаборатория под открытым небом, в которой мы пытаемся понять, до какой степени европейское население, напуганное иммиграцией, готово принять нарушения прав человека и даже массовые убийства на своих границах[42].
Стратегия экстернализации границ
![](https://ibiworld.eu/ru/wp-content/uploads/2021/12/GR012-04.jpg)
Грузовики выстроились на 40 км вдоль автострады, по которой каждый день въезжают в Болгарию из Турции через контрольно-пропускной пункт “Каптан Андреево”[43]
Кампези подчеркивает тот факт, что, хотя Фронтекс и действует независимо, его представители проводят политику, не подлежащую контролю со стороны избирателей[44]: “Исполнительные органы Фронтекса состоят из представителей правительства и руководителей национальной пограничной полиции. Таким образом, общая стратегия определяется на политическом уровне, (…) в стратегии, которая опирается на сотрудничество третьих стран, таких как Турция (…) или так называемая ливийская береговая охрана, не столько для того, чтобы отклонять, сколько для того, чтобы возвращать назад мигрантов (…). Поэтому Агентство старается, насколько это возможно, не осуществлять отказ напрямую, но активно сотрудничает, предлагая логистическую поддержку мероприятиям по “отводу”, проводимым агентствами третьих стран, с которыми мы сотрудничаем“[45].
Из этого следует, что отсутствие действий, вызванное расследованиями против Frontex, имеет смысл в реальном духе, с которым Европейский Союз управляет миграционными потоками: ограничить их настолько, насколько это возможно, неважно как; избежать необходимости брать на себя ответственность за прием, оправдывая себя проступками режимов, с которыми мы граничим. Это является причиной так называемой стратегии экстернализации границ, т.е. экспорта блокады мигрантов в третьи страны до того, как они достигнут Европы[46].
Это объясняет противоречие между официальной политикой отдельных членов Союза и парламента в Брюсселе, с одной стороны, и политикой Frontex, с другой: последняя должна оставаться настолько секретной, насколько это возможно. Не имея возможности разработать эффективную политику регулирования потоков (путем поиска необходимых работников непосредственно в странах происхождения, что делает ненужными трагические и полные приключений путешествия нелегальных иммигрантов), репатриации реальных нелегальных иммигрантов, борьбы с управлением потоками диктаторскими режимами и организованной преступностью, а также реальной интеграции приобретенной рабочей силы, Союз тратит сотни миллионов на то, чтобы скрыть свою неспособность.
Через конфиденциальные соглашения казна ЕС финансирует режимы и военизированные формирования в Марокко, Ливии, Турции и Египте[47]. Если бы она перестала это делать, эти страны закрыли бы свои концентрационные лагеря и сопровождали бы всех мигрантов до европейской границы[48]. Эти соглашения должны были бы обсуждаться и утверждаться парламентами 26 государств, но на практике все они сейчас используют стратегию экстернализации границ[49], несмотря на то, что в прошлом именно Италия и Греция были жертвами этой стратегии, оставив на своих плечах все управление нелегальными иммигрантами. В случае, если договоренности об экстернализации не сработают, ЕС решил создать так называемые “горячие точки” (hot-spots) – модное название классических лагерей для беженцев, расположенных в нескольких километрах от внешних границ[50].
Идея родилась в марте 2020 года, когда президент Эрдоган после усиления столкновений в Сирии объявил об отправке “миллионов беженцев” в Европу: в том месяце на греко-турецкой сухопутной границе протяженностью 212 км скопилось 13 000 беженцев[51]. Премьер-министр Греции Кириакос Митсотакис (Kyriakos Mītsotakīs) объявил чрезвычайное положение[52], приказал закрыть границы, задействовал вооруженные силы и приостановил право на получение политического убежища: все меры были мотивированы якобы “давлением”, вызванным “масштабной и внезапной народной мобилизацией”[53].
В то же время Афины потребовали немедленного развертывания специальных войск[54], на что Фронтекс дал положительный ответ 12 марта[55], а на пленарном заседании греческая делегация сослалась на процедуру, предусмотренную статьей 78 TFEU[56], чтобы обосновать свое решение: “Когда одно или несколько государств-членов сталкиваются с чрезвычайной ситуацией, характеризующейся внезапным притоком граждан третьих стран, Совет, по предложению Комиссии, может принять временные меры в интересах соответствующего государства-члена (государств-членов). Он должен действовать после консультаций с Европейским парламентом“[57]. Консультация, которая так и не состоялась.
Это было логично. Чрезвычайное вмешательство Frontex ничего не изменило, за исключением того, что болгарско-турецкая граница настолько переполнена, что водителям грузовиков, следующих транзитом, приходится ждать более суток, вдоль колонны протяженностью более 40 км, что в любом случае делает эффективность контроля смехотворной: балканский маршрут сейчас используется даже больше, чем два года назад[58]. Волна беглецов рассеялась по импровизированным лагерям, настоящим тюрьмам под открытым небом, в которых с 2016 года скопилось более 40 000 человек без надежды выбраться, в ужасных гигиенических условиях, в палатках, окруженных грязью[59], с протестами местного населения у ворот, разжигаемыми греческими ультраправыми движениями[60].
Ад Мории
![](https://ibiworld.eu/ru/wp-content/uploads/2021/12/GR012-05.jpg)
10 сентября 2019 года: Пожар, уничтоживший лагерь первого приема на острове Мория, Греция, в результате которого погибли мать с грудным сыном и еще один ребенок, застрявший в бараках[61]
Главной импровизированной горячей точкой в самые трудные месяцы 2016 года был центр приема и идентификации “Мория”, названный в честь деревни близ Митилены на острове Лесбос и являвшийся, пока он существовал, крупнейшим в Европе: огороженный колючей проволокой и сеткой, военный лагерь был оценен одним из руководителей организации “Врачи без границ” как “худший лагерь беженцев в мире”[62]. Он был спешно создан для размещения не более 3000 человек на срок не более шести месяцев, но когда он был уничтожен пожаром в сентябре 2020 года, в нем находилось более 20 000 человек, включая 7 000 детей[63].
Со временем лагерь был расширен до близлежащей оливковой рощи, известной как “джунгли Мории”, где жилье было построено из гофрированного картона и пластиковых листов. Мигранты использовали для обогрева вековые оливковые рощи, вызывая ненависть населения, потрясенного преступлениями, совершенными теми, кто бежал из лагеря[64]. Швейцарец Жан Зиглер (Jean Ziegler), посетивший Морию в 2019 году в качестве посланника ООН, назвал ее “возрождением нацистского лагеря на европейской земле”[65]. Когда вечером 8 сентября 2020 года лагерь был почти полностью уничтожен огнем, беженцы остались на улице, напуганные и им некуда было идти. Вмешательство Frontex заключалось в обстреле слезоточивым газом толпы островитян, протестующих против невыносимой ситуации[66].
15 сентября греческие власти объявили об аресте пяти человек по обвинению в умышленном поджоге[67], но это не помешало главе кампании по миграции Oxfam Эвелин ван Роембург (Evelien van Roemburg) назвать события в Мории “гуманитарной трагедией”, вызванной “неверными ответами, которые Европейский Союз и его государства-члены на протяжении многих лет давали людям, спасающимся от конфликтов и преследований”[68]. Это осуждение перекликается с осуждением Марко Сандроне (Marco Sandrone), главы организации “Врачи без границ” на Лесбосе, который призвал к расследованию политической ответственности за катастрофу в греческих горячих точках[69].
В международной прессе трагедия в Мории стала возможностью привлечь внимание к катастрофе европейской иммиграционной политики, начатой Папой Римским Франциском I[70] после того, как он лично побывал на развалинах лагеря[71], и продолженной устами многих знаменитостей, таких как актриса Анджелина Джоли, которая уже встречалась с беженцами в лагере Мория в марте 2016 года, чтобы засвидетельствовать и призвать к важности большей приверженности со стороны КПЧ ООН и греческого правительства[72]. В то время как греческие судебные органы осудили афганских беженцев, виновных в пожаре[73], правительство в Афинах перевело мигрантов в новый лагерь на близлежащем полуострове Кара Тепе, уже известный как Mória 2.0[74].
Под всеобщее возмущение Европейский Союз проголосовал за Миграционный пакт, который провозглашает неприкосновенность прав человека беженцев, возлагает ответственность за нарушения на Фронтекс и национальные государства, но не говорит, как их предотвратить[75]. В настоящее время тестируются два инструмента: Migration and Technology Monitor[76] и Refugee Lab[77] – два проекта по автоматизации и цифровизации наблюдения в лагерях[78], наиболее продвинутыми продуктами которых являются беспилотники, оснащенные биометрическими датчиками и способные автоматически принимать решения о собственном вмешательстве[79]. 26 марта 2021 года руководство Frontex с гордостью объявило о достижении выдающихся результатов в области “автоматизированного пограничного контроля, распознавания объектов для обнаружения подозрительных транспортных средств или товаров, а также использования анализа геопространственных данных для оперативной осведомленности и обнаружения угроз“[80].
![](https://ibiworld.eu/ru/wp-content/uploads/2021/12/GR012-06.jpg)
Презентация антимигрантских беспилотников, которые являются частью проекта Migration Tech Monitor[81]
Тем временем международные ассоциации по защите прав человека развязывают руки и требуют немедленного закрытия “горячих точек”[82], так что 23 сентября 2020 года Европейский парламент принимает еще одно решение: делегировать принятие решений по миграции штату из восьми чиновников, назначенных HOME (Генеральным директоратом по миграции и внутренним делам), в ведении которого также находится Frontex[83]. Персонал становится полностью независимым офисом ЕС под названием TFMM (Task Force Migration Management[84]) и вверяется давнему сотруднику ЕС, Беате Гминдер (Beate Gminder[85]) из Баварии.
Таким образом, конструктивные дебаты по вопросам миграции полностью сводятся на нет, поскольку они становятся просто вопросом общественного порядка и решаются полицейским образом структурой, которая нечетко подчиняется HOME, но на практике рождается независимой и со своим собственным бюджетом, который определяется в эти недели[86]. Первое и пока единственное решение TFMM – построить шесть новых концентрационных лагерей на территории Греции: на Лесбосе, Самосе, Хиосе, Леросе и Косе, основной мерой защиты прав человека в которых является “видеонаблюдение с алгоритмами анализа движения, которые отслеживают поведение и передвижение жителей центра”[87].
24 марта 2021 года глава HOME г-жа Ильва Йоханссон заявила, что новые лагеря не будут “закрытыми”[88] и что сложные системы наблюдения служат для успокоения местного населения, которое, по планам TFMM, будет иметь прямой и личный контакт с “гостями” лагерей[89]. В то время как работы в других лагерях ведутся в тайне военной обороны объектов, новый лагерь на Самосе торжественно открывается 18 сентября 2021 года госпожой Гминдер: этот факт является шоком для всех, кто занимается вопросами миграции. Как объясняет известный телекомментатор Ян Бёмерманн (Jan Böhmermann), улыбаясь сквозь стиснутые зубы, тот факт, что гражданин Германии является руководителем серии концентрационных лагерей, построенных на окраине империи, оставляет очень неприятный привкус во рту[90].
Новая структура изолирована, окружена колючей проволокой, рентгеновскими сканерами и магнитными дверями, контролируется многочисленной полицией; единственные места встречи находятся в помещении, снаружи нет площадей: таким образом, “гости” становятся невидимыми, а процедуры отказа больше не подлежат никакой правовой защите[91]. Как отмечает Анна Клементи (Anna Clementi) из ассоциации Lungo la Rotta Balcanica[92], Самос “является частью системы, которая маргинализирует мигрантов и загоняет их в ловушку, учитывая также длительные сроки процедуры подачи заявления на 90международную защиту. Правительство, похоже, не заинтересовано в запуске инклюзивных проектов, а, наоборот, стремится сделать их пребывание в стране невыносимым“[93].
Все это стоит огромных военных и административных вложений, а также дополнительной помощи греческому правительству, чтобы оно смирилось с ситуацией и не могло быть обвинено в нарушении прав человека[94]. Министр Греции по проблемам иммиграции Нотис Митарачи (Notis Mitarachi) заявил, что он с энтузиазмом воспринял тот факт, что ответственность за концентрационные лагеря лежит на Европейском Союзе, и еще больше – выделение Брюсселем 3 миллиардов евро на поддержание эффективной административной и надзорной структуры, а также на продолжение эксплуатации горячей точки Кара-Тепе[95].
![](https://ibiworld.eu/ru/wp-content/uploads/2021/12/GR012-07.jpg)
Новый центр для мигрантов, открытый 18 сентября 2021 года на острове Самос[96]
Г-жа Йоханссон не видит альтернативы: “В течение трех лет не было никакого прогресса в поиске политического решения“, – сказала она, добавив, что Греция и страны Средиземноморья страдают от нежелания других стран-членов ЕС принимать беженцев[97]. Несколько дней назад, по приглашению г-жи Йоханссон, ЕС выделил еще 276 миллионов евро на строительство “закрытых объектов с двойным ограждением в стиле НАТО, строго контролируемым входом и системами противопожарной защиты”, что в точности противоположно тому, что говорила г-жа Гминдер не более трех месяцев назад[98].
Вот как Европа реагирует на отмену в феврале 2019 года соглашения о мигрантах, заключенного между ЕС и Турцией 18 марта 2016 года[99]. Соглашение, согласно которому в обмен на беспроцентный кредит в размере 3 млрд евро Турция обязалась задерживать мигрантов, пересекающих ее территорию, чтобы добраться до Греции[100]. Пока, с одной стороны, открываются лагеря, опасаясь лавины на греческих границах, с другой стороны, турецкий режим уступает: киприот Христос Стилианидис (Christos Stylianidīs), европейский комиссар по гуманитарной помощи, убедил брюссельский парламент выделить 6 миллиардов евро на турецкие концентрационные лагеря[101].
Через несколько недель эта цифра выросла еще на 663 миллиона[102], и весь комитет неожиданно дал положительное заключение на возобновление продажи оружия Турции – оружия, которое, конечно же, будет использовано для репрессий против турецкого народа и продолжения попытки геноцида курдов[103]. Этого все еще недостаточно. В июне 2021 года Эрдоган также положил на стол переговоров просьбу о признании его военной роли в Средиземноморье в качестве спонсора ливийских повстанческих ополчений – проект, который, если бы он был принят, означал бы присутствие турецкого флота перед Сицилией и Сардинией, и дал бы режиму в Анкаре управление миллионами беженцев, которые, чтобы добраться до Европы, выбирают берега Ливии[104]. Кошмарное видение.
Но в этом и заключается настоящее зло Европейского Союза: он воспроизводит в больших масштабах то, что уже было нездоровым в национальных государствах, прежде всего тенденцию избегать, пока это возможно, решения самых важных вопросов, пытаясь уменьшить их влияние с помощью (очень дорогих) мер, принимаемых в соответствии с популярными настроениями в данный момент. В нашем случае, пока у Брюсселя нет реальной проактивной общей политики по управлению миграционными потоками, всегда будет больше концентрационных лагерей и насилия, в (тщетной) надежде, что те, кто давит на границах, решат остановиться и вернуться домой. “Чудо”, которое с ростом несчастий, локальных войн и потеплением атмосферы становится невозможным. Кто знает, что мы будем делать, когда через несколько лет нынешнее число беженцев увеличится в десять раз.
GER012
[1] https://sea-watch.org/frontex_crimes/
[2] https://st.ilsole24ore.com/art/mondo/2015-03-06/da-frontex-triton-cos-e-frontex–230406.shtml?uuid=ABo0Fd5C
[3] https://frontex.europa.eu/about-frontex/who-we-are/management-board/
[4] https://frontex.europa.eu/about-frontex/who-we-are/management-board/
[5] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/it/IP_15_6327 ; https://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2016/09/14/european-border-coast-guard/
[6] https://altreconomia.it/nuovo-bilancio-frontex/
[7] https://www.meltingpot.org/IMG/pdf/tesi_scquizzato.pdf
[8] https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/institutions-and-bodies/institutions-and-bodies-profiles_it
[9] https://www.internazionale.it/opinione/francesca-spinelli/2021/11/04/frontex-campagna-abolizione
[10] https://frontex.europa.eu/media-centre/multimedia/photos/frontex-the-european-border-and-coast-guard-agency-launch-2016-3P9Uls
[11] https://frontex.europa.eu/assets/Key_Documents/Budget/Budget_2015_N3.pdf
[12] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/MEMO_15_6332
[13] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/MEMO_15_6332
[14] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_19_2809
[15] https://frontex.europa.eu/assets/Key_Documents/Budget/Budget_2021.pdf
[16] https://www.internazionale.it/opinione/francesca-spinelli/2021/11/04/frontex-campagna-abolizione
[17] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_19_2166
[18] https://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2016/09/14/european-border-coast-guard/ ; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=celex%3A32013R1052 ; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=celex%3A32016R1624 ; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/HTML/?uri=LEGISSUM:4426621
[19] https://www.nytimes.com/2020/11/26/world/europe/frontex-migrants-pushback-greece.html ; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=celex%3A32013R1052
[19] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=celex%3A32016R1624 ; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/HTML/?uri=LEGISSUM:4426621
[20] https://www.theguardian.com/global-development/2021/may/05/revealed-2000-refugee-deaths-linked-to-eu-pushbacks ; https://theconversation.com/frontex-should-eu-agency-linked-to-thousands-of-deaths-from-border-pushbacks-be-responsible-for-migrant-safety-156542 ; https://www.politico.eu/article/olaf-opens-investigation-on-frontex-for-allegations-of-pushbacks-and-misconduct/ ; https://voelkerrechtsblog.org/a-pushback-against-international-law/
[21] https://frontex.europa.eu/we-support/main-operations/operation-poseidon-greece-/
[22] https://www.politico.eu/article/olaf-opens-investigation-on-frontex-for-allegations-of-pushbacks-and-misconduct/
[23] https://www.bellingcat.com/news/2020/10/23/frontex-at-fault-european-border-force-complicit-in-illegal-pushbacks/
[24] https://www.nytimes.com/2020/08/14/world/europe/greece-migrants-abandoning-sea.html ; https://www-ecchr-eu.translate.goog/en/glossary/push-back/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=it&_x_tr_hl=it&_x_tr_pto=op,sc
[25] https://www.theguardian.com/global-development/2021/may/05/revealed-2000-refugee-deaths-linked-to-eu-pushbacks ; https://theconversation.com/frontex-should-eu-agency-linked-to-thousands-of-deaths-from-border-pushbacks-be-responsible-for-migrant-safety-156542 ; https://www.politico.eu/article/olaf-opens-investigation-on-frontex-for-allegations-of-pushbacks-and-misconduct/ ; https://voelkerrechtsblog.org/a-pushback-against-international-law/
[26] https://www.bellingcat.com/news/2020/10/23/frontex-at-fault-european-border-force-complicit-in-illegal-pushbacks/
[27] https://www-bellingcat-com.translate.goog/news/uk-and-europe/2020/05/20/samos-and-the-anatomy-of-a-maritime-push-back/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=it&_x_tr_hl=it&_x_tr_pto=sc ; https://www.bellingcat.com/news/2020/10/23/frontex-at-fault-european-border-force-complicit-in-illegal-pushbacks/
[28] https://www.bellingcat.com/news/2020/10/23/frontex-at-fault-european-border-force-complicit-in-illegal-pushbacks/ ; https://www.unhcr.org/uk/1951-refugee-convention.html
[29] https://www.bellingcat.com/app/uploads/2020/10/FOI-3-ΔΔΜΕ_564_ΧΡΙΣΤΙΔΗΣ-SPIEGEL-ARD-LIGHTHOUSE-REPORTSBELLINGCAT-TX-ASAHI._signed.pdf ; https://www.bellingcat.com/news/2020/10/23/frontex-at-fault-european-border-force-complicit-in-illegal-pushbacks/
[30] https://www.bellingcat.com/app/uploads/2020/10/FOI-1-20200724_ED-reply-to-LIBE-Chairman.pdf
[31] https://www.bellingcat.com/news/2020/10/23/frontex-at-fault-european-border-force-complicit-in-illegal-pushbacks/ ; https://frontex.europa.eu/we-support/main-operations/operation-poseidon-greece-/
[32] https://www-politico-eu.translate.goog/article/fabrice-leggeri-frontex-eu-border-agency-migrant-pushback-allegations/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=it&_x_tr_hl=it&_x_tr_pto=op,sc
[33] https://www-politico-eu.translate.goog/article/migration-pushback-eu-frontex-meeting/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=it&_x_tr_hl=it&_x_tr_pto=sc
[34] https://www.ombudsman.europa.eu/export-pdf/en/143108 ; https://www.ombudsman.europa.eu/export-pdf/en/134739
[35] https://www.ombudsman.europa.eu/export-pdf/en/134739
[36] https://www.ombudsman.europa.eu/export-pdf/en/143108 ; https://www.ombudsman.europa.eu/export-pdf/en/143159
[37] https://www.ekathimerini.com/news/261205/olaf-raided-eu-border-chiefs-office-over-migrant-pushback-claims/
[38] https://www.ekathimerini.com/news/261205/olaf-raided-eu-border-chiefs-office-over-migrant-pushback-claims/
[39] https://www.ekathimerini.com/news/261205/olaf-raided-eu-border-chiefs-office-over-migrant-pushback-claims/
[40] https://frontex.europa.eu/about-frontex/faq/frontex-operations/
[41] https://www.hrw.org/report/2011/09/21/eus-dirty-hands/frontex-involvement-ill-treatment-migrant-detainees-greece
[42] https://www.meltingpot.org/2021/02/frontex-la-polizia-di-frontiera-come-strumento-di-esternalizzazione-dei-confini-europei/ ; https://www.deriveapprodi.com/prodotto/polizia-della-frontiera/
[43] https://www.novinite.com/articles/200532/20+Kilometers+Long+Truck+Queue+on+Kaptain+Andreevo+Border+Checkpoint+-+Drivers+Left+3+without+Toilet+and+Water+for+3+Days
[44] https://www.meltingpot.org/2021/02/frontex-la-polizia-di-frontiera-come-strumento-di-esternalizzazione-dei-confini-europei/
[45] https://www.meltingpot.org/2021/02/frontex-la-polizia-di-frontiera-come-strumento-di-esternalizzazione-dei-confini-europei/
[46] https://www.meltingpot.org/2021/02/frontex-la-polizia-di-frontiera-come-strumento-di-esternalizzazione-dei-confini-europei/
[47] https://www.meltingpot.org/tag/ceuta-e-melilla/
[48] https://www.meltingpot.org/2020/03/canali-umanitari-subito-immediata-evacuazione-dalla-grecia-e-dalla-turchia/#.YCDwM-rSLQU
[49] https://altreconomia.it/frontiera-buon-affare-inchiesta/
[50] https://www.meltingpot.org/2021/02/frontex-la-polizia-di-frontiera-come-strumento-di-esternalizzazione-dei-confini-europei/
[51] https://www.meltingpot.org/2020/03/canali-umanitari-subito-immediata-evacuazione-dalla-grecia-e-dalla-turchia/#.YCDwM-rSLQU
[52] https://www.meltingpot.org/2020/03/la-grecia-sospende-i-diritti-umani-fondamentali-ai-richiedenti-asilo/ ; https://www.facebook.com/537310533084501/posts/1523758971106314/?app=fbl
[53] https://www.meltingpot.org/2020/03/canali-umanitari-subito-immediata-evacuazione-dalla-grecia-e-dalla-turchia/#.YCDwM-rSLQU https://www.meltingpot.org/2020/03/la-grecia-sospende-i-diritti-umani-fondamentali-ai-richiedenti-asilo/ ; https://www.facebook.com/537310533084501/posts/1523758971106314/?app=fbl
[54] https://twitter.com/Frontex/status/1234400265685684224
[55] https://frontex.europa.eu/media-centre/news/news-release/frontex-launches-rapid-border-intervention-on-greek-land-border-J7k21h
[56] https://www.meltingpot.org/2020/03/la-grecia-sospende-i-diritti-umani-fondamentali-ai-richiedenti-asilo/
[57] https://www.meltingpot.org/2020/03/la-grecia-sospende-i-diritti-umani-fondamentali-ai-richiedenti-asilo/
[58] https://www.novinite.com/articles/200532/20+Kilometers+Long+Truck+Queue+on+Kaptain+Andreevo+Border+Checkpoint+-+Drivers+Left+3+without+Toilet+and+Water+for+3+Days
[59] https://www.meltingpot.org/2020/03/canali-umanitari-subito-immediata-evacuazione-dalla-grecia-e-dalla-turchia/#.YCDwM-rSLQU
[60] https://www.meltingpot.org/tag/isola-di-lesvos/ ; https://www.meltingpot.org/tag/isola-di-chios/
[61] https://www.tagesspiegel.de/politik/fluechtlingslager-moria-der-brand-das-lager-und-das-leid/26173488.html
[62] https://www.youtube.com/watch?v=8v-OHi3iGQI
[63] https://www.bbc.com/news/world-europe-45271194
[64] https://www.hrw.org/news/2016/05/19/greece-refugee-hotspots-unsafe-unsanitary ; https://www.protothema.gr/greece/article/993437/metanasteutiko-moria-afanizodai-aionovia-elaiodedra-kai-ginodai-kausimi-uli/
[65] https://www.illustre.ch/magazine/jean-ziegler-avons-recree-camps-concentration
[66] https://www.theguardian.com/world/2020/sep/12/greek-riot-police-fire-teargas-at-refugees-campaigning-to-leave-lesbos
[67] https://www.ilfattoquotidiano.it/2020/09/15/moria-arrestate-cinque-persone-per-lincendio-del-campo-migranti-a-lesbo-berlino-fa-sapere-che-accogliera-oltre-1-500-sfollati/5932293/
[68] https://www.ilfattoquotidiano.it/2020/09/09/incendio-nel-campo-migranti-a-lesbo-migliaia-di-sfollati-le-autorita-greche-fiamme-appiccate-dai-profughi-per-protesta/5925499/
[69] https://www.ilfattoquotidiano.it/2020/09/09/incendio-nel-campo-migranti-a-lesbo-migliaia-di-sfollati-le-autorita-greche-fiamme-appiccate-dai-profughi-per-protesta/5925499/
[70] https://www.agi.it/cronaca/video/2020-09-13/papa-profughi-lesbo-accoglienza-umana-dignitosa-9647775/
[71] https://www.corriere.it/esteri/16_aprile_16/papa-partita-visita-lampo-lesbo-andra-campi-profughi-tsipras-e4e1ecba-0392-11e6-b48d-5f404ca1fec7.shtml
[72] https://www.reuters.com/article/us-europe-migrants-greece-jolie-idCAKCN0WJ2LE
[73] https://www.swissinfo.ch/ita/tutte-le-notizie-in-breve/grecia–4-afghani-condannati-a-10-anni–incendiarono-campo-moria/46701498
[74] https://euractiv.it/section/migrazioni/opinion/moria-2-0-il-campo-profughi-dove-lue-prova-nuove-tecnologie-di-sorveglianza/
[75] https://euromedrights.org/wp-content/uploads/2021/05/EN_4AnalysisPACT.pdf
[76] https://www.migrationtechmonitor.com
[78] https://www.euractiv.com/section/digital/opinion/surveillance-on-the-seas-europes-new-migration-pact/
[79] https://edri.org/wp-content/uploads/2020/11/Technological-Testing-Grounds.pdf
[80] https://frontex.europa.eu/media-centre/news/news-release/artificial-intelligence-based-capabilities-for-european-border-and-coast-guard-1Dczge
[81] https://www.migrationtechmonitor.com/news
[82] https://twitter.com/g_christides/status/1376474319828713473?s=20
[83] https://ec.europa.eu/home-affairs/agencies_en
[84] https://ec.europa.eu/home-affairs/policies/migration-and-asylum/task-force-migration-management/about-task-force-migration-management_en
[85] https://ec.europa.eu/info/persons/beate-gminder_en
[86] https://ec.europa.eu/home-affairs/policies/migration-and-asylum/task-force-migration-management/about-task-force-migration-management_en
[87] https://05cd942b-77f4-4d21-b3ea-797e75ad39b3.filesusr.com/ugd/0d6197_61731d4c32f245648587332a279e5033.pdf
[88] https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2019-2024/johansson/blog/spring-best-time-prepare-winter-why-i-am-visiting-lesvos-now_en
[89] https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2019-2024/johansson/blog/spring-best-time-prepare-winter-why-i-am-visiting-lesvos-now_en
[90] https://www.zdf.de/comedy/zdf-magazin-royale/zdf-magazin-royale-vom-22-oktober-2021-100.html
[91] https://altreconomia.it/il-nuovo-campo-sullisola-di-samos-e-la-fine-del-sistema-dasilo-in-grecia/
[92] https://lungolarottabalcanica.wordpress.com
[93] https://altreconomia.it/il-nuovo-campo-sullisola-di-samos-e-la-fine-del-sistema-dasilo-in-grecia/
[94] https://www.dw.com/en/greece-eu-funds-migrants-lesbos-asylum/a-57051718
[95]https://www.dw.com/en/greece-eu-funds-migrants-lesbos-asylum/a-57051718
[96] https://altreconomia.it/il-nuovo-campo-sullisola-di-samos-e-la-fine-del-sistema-dasilo-in-grecia/
[97] https://www.dw.com/en/greece-eu-funds-migrants-lesbos-asylum/a-57051718
[98] https://www.dw.com/en/greece-eu-funds-migrants-lesbos-asylum/a-57051718
[99] https://www.dw.com/en/greece-eu-funds-migrants-lesbos-asylum/a-57051718
[100] https://www.meltingpot.org/2021/03/turchia-la-deriva-patriarcale-e-nazionalista-anticurda/#easy-footnote-2-231930 ; https://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2016/03/18/eu-turkey-statement/ ; https://www.meltingpot.org/2020/03/canali-umanitari-subito-immediata-evacuazione-dalla-grecia-e-dalla-turchia/#.YCDwM-rSLQU ; https://www.meltingpot.org/app/uploads/2018/11/l_accordo_u.e._-_turchia_genesi_applicazione_criticita_a_due_anni_di_distanza_-_andrea_panico.pdf
[101] https://www.meltingpot.org/Io-non-ho-sogni-L-accordo-UE-Turchia-genesi-applicazione.html
[102] https://www.meltingpot.org/L-Europa-ci-ricasca-663-milioni-ad-Erdogan.html
[103] https://dossierlibia.lasciatecientrare.it/la-francia-vende-armi-a-erdogan-per-un-miliardo-di-euro/
[104] https://www.ilfoglio.it/esteri/2021/06/10/news/la-turchia-all-ue-vi-aiutiamo-con-i-migranti-in-cambio-occupiamo-i-porti-in-libia-2496079/
Добавить комментарий