TAIWÁN: LA PERENNE ANGUSTIA DE LA INVASIÓN

La isla de Taiwán: a sólo 150 kilómetros de China, 24 millones de habitantes y una superficie una vez y media mayor que Sicilia, un Estado que casi ningún país del mundo reconoce, también por miedo a enemistarse con China. Es la presa codiciada del País Dragón, que quiere anexarla. Un decidido Xi Jinping promete públicamente hacerlo “por las buenas o por las malas”.

En el centro de sangrientas disputas desde hace medio milenio, una de las más recientes decide su suerte de país “suspendido”. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, Japón, al apoderarse de la isla, perdió la guerra y en 1951 la isla volvió a manos de la República Popular China a través de la Conferencia de Paz de San Francisco[1]. Pero en China la situación es complicada, el Partido Comunista Chino (PCC) y el Kuomintang (KMT, Partido Nacionalista Chino) están en constante conflicto: en 1927 estalló la primera Guerra Civil, guerra en la que el PCC fue el peor[2]. Los dos partidos, unidos para expulsar a los japoneses, se escindieron en 1946 en la segunda fase de la guerra civil, que terminó con la victoria de los comunistas liderados por Mao Zedong, mientras que el gobierno del Kuomintang (KMT), encabezado por Chiang Kai-Shek, se retira a Taiwán[3].

China continental, bajo el control del gobierno comunista, crea la República Popular China (RPC), con Beijing como capital, mientras que la República de China (ROC) se establece en Taiwán. China continental adopta una política de aislamiento diplomático hacia Taiwán: pero si bien intenta reconstruir el país y consolidar el poder interno en busca de estabilidad económica y política, se ve obligada a afrontar presiones y duras críticas de la comunidad internacional por esta línea política suya[4].

La distancia entre China y Taiwán es cada vez mayor, y la primera encuentra cada vez más oposición, especialmente por parte de Estados Unidos, que ofrece a Taiwán apoyo político y militar[5]. Pero los tiempos cambian, China inicia un profundo cambio en su política exterior para hacer crecer su economía y mejorar sus relaciones con el resto del mundo. No tiene otra opción: la situación con Taiwán también debe abordarse diplomáticamente, adoptando toda la tolerancia posible, evitando así las siempre presentes tensiones internacionales. En consecuencia, con Taiwán la línea es evitar conflictos a gran escala[6]. Taiwán tiene su propio sistema político, un gobierno, una Constitución, un ejército, una moneda. Desde 1996 su pueblo ha elegido libremente a su Presidente y Parlamento. Pero es un Estado que China persiste en no querer reconocer, lo que también dificulta el reconocimiento por parte de otras entidades como Naciones Unidas, donde China tiene un lugar permanente[7].

Una presa codiciada

El complejo industrial de TSMC en Taiwán, el mayor fabricante de chips electrónicos del mundo [8]

A lo largo de los años, China ha adoptado un enfoque pragmático hacia Taiwán, buscando normalizar las relaciones a través de una serie de contactos económicos, culturales y humanitarios. Pero, a pesar de la aparente actitud benévola y cooperativa, Pekín no deja de considerar a Taiwán como una parte indivisible de su territorio, manteniendo la presión política y diplomática para el reconocimiento internacional y subrayando el principio de “una sola China”: un objetivo al que nadie dudaría en recurrir. al uso de la fuerza. La presión ha aumentado considerablemente en los últimos años, alcanzando niveles de alarma sin precedentes. La situación entre China y Taiwán es compleja, equilibra el conflicto y la cooperación y continúa influyendo en la política global.

Más allá de la retórica nacionalista predominante, es importante comprender por qué se considera a Taiwán una presa tan codiciada e indispensable. La isla contiene en sí misma algunos aspectos que la hacen extremadamente valiosa para los equilibrios mundiales, tanto desde el punto de vista geopolítico como industrial. Allí reside una de las economías más desarrolladas e industrializadas del este de Asia, especializándose en los sectores manufacturero y tecnológico. Pero la verdadera singularidad reside en el sector de la electrónica: las empresas taiwanesas tienen una cuota de mercado del 68% de la producción mundial de semiconductores, siendo Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) el mayor fabricante de chips por contrato del mundo y produce alrededor del 90% de los semiconductores de última generación. utilizado, por ejemplo, para aplicaciones de inteligencia artificial y computación cuántica.

Ninguna otra empresa es capaz de producir chips a gran escala tan sofisticados como los producidos por TSMC, que suministra a los grandes gigantes tecnológicos, como Qualcomm, Apple, MediaTek, Nvidia, Advanced Micro Devices (AMD), Intel, Samsung y muchos otros. Si por alguna razón la empresa dejara de distribuir sus productos, sería una catástrofe global. Esto crea una situación de fuerte dependencia, porque el resto del mundo, a pesar de sus esfuerzos, no puede competir. Según un informe publicado por Accenture[9], Para lograr la autosuficiencia en la industria de chips, Estados Unidos necesitaría al menos 300.000 nuevos ingenieros, programadores y personal especializado. El informe afirma que ningún país del mundo es capaz de formar por sí solo suficiente personal para alcanzar la autosuficiencia en el sector de los semiconductores: no se trata tanto de tecnología o de inversiones, sino de recursos humanos competentes.

En los grandes centros tecnológicos estadounidenses, como Silicon Valley y el MIT (el Instituto Tecnológico de Massachusetts, una de las universidades de investigación más importantes del mundo), la mayoría de los “cerebros” son de origen asiático, en gran parte chinos y taiwaneses: el mundo por lo que no sólo depende de los materiales producidos en estas zonas, sino también del personal especializado que allí se forma. La “Iniciativa China” lanzada en 2018 por la administración Trump es emblemática[10], una medida que promete luchar contra el espionaje industrial, partiendo del supuesto de que existe una red de investigadores y estudiantes orientales, predominantemente chinos, dedicados a robar propiedad intelectual del sector tecnológico estadounidense. El resultado es desastroso: la iniciativa hace temblar a los dirigentes del sector científico e industrial, que perciben el peligro, numerosos investigadores son ridiculizados indebidamente sin llegar nunca a una condena, poniendo en peligro sectores enteros de investigación y desatando el resentimiento de los países a los que pertenecen, poner en peligro las colaboraciones[11].

En febrero de 2022, la iniciativa fue suspendida, tras causar daños indescriptibles y demostrar ser totalmente ineficaz para lograr sus objetivos[12]. El desastre generado por la idea de que el intercambio global concierne sólo a bienes y no a intelecto es una dura lección: aplicar proteccionismo tecnológico es la cosa más estúpida y dañina, si no imposible, en un mundo tan fuertemente interconectado.

El dominio del mar

Representación geográfica de la “Primera Cadena de Islas”[13]

El otro tema importante es el dominio geoestratégico y la seguridad: Taiwán está situado en el centro de la llamada Primera Cadena de Islas que va desde Japón hacia el sur a través de Taiwán y Filipinas y luego hacia Indonesia y Malasia. Esta posición se considera extraordinariamente estratégica ya que, si China controlara Taiwán, le resultaría más fácil salir de sus puertos hacia el Pacífico, lo que representa una amenaza para Japón, que depende totalmente de las rutas marítimas del este asiático para el suministro de energía y muchas otras materias primas. . La apertura de estas “autopistas marítimas” podría permitir a China utilizar submarinos, una amenaza real para la Séptima Flota estadounidense, Hawaii y, siendo realistas, también para las costas occidentales de Estados Unidos. Además, dicho control alentaría las hostilidades por parte de Corea del Norte, el otro país que amenaza la paz y la estabilidad en la región y que goza de la protección de China.

Por lo tanto, Pekín no duda en mostrar su deseo de volver a anexarse Taiwán, y su actitud se vuelve cada vez más agresiva, especialmente después de la elección en 2016 de la presidenta Tsai Ing-wen, líder del PPD (Partido Democrático Progresista), que ella persigue desde un punto de vista intransigente. línea hacia las reivindicaciones chinas y negándose a aceptar una fórmula de distensión que aprobó su predecesor, Ma Ying-jeou. Tsai, en su discurso inaugural en su elección (2016), subraya que fue “elegida presidenta de acuerdo con la Constitución de la República de China”, que es un documento que une a China, y afirmó que “salvaguardará la soberanía y territorio de la República de China”. También promete que “conducirá los asuntos a través del Estrecho de conformidad con la Constitución de la República de China”[14]. Pero se trata de una formulación que Beijing rechaza y considera incompleta, ya que el principio de “una sola China” no se adopta abiertamente[15] y por ello decide interrumpir los contactos diplomáticos con Taiwán[16].

Desde entonces hemos sido testigos de una constante escalada de declaraciones hostiles y acciones de demostración chinas, caracterizadas sobre todo por el despliegue de su poder militar. La tensión alcanza niveles muy altos en agosto de 2022, con motivo de la visita a Taiwán de Nancy Pelosi, presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, que aterriza en Taipei acompañada de una delegación de cinco parlamentarios demócratas con vistas a la reunión con La presidenta Tsai Ing-wen[17].

La visita de Nancy Pelosi

Agosto de 2022: Nancy Pelosi, de visita en Taiwán, desata la furia de Beijing[18]

Es la primera visita a Taipei de un alto representante estadounidense desde 1997 y el evento es considerado, en Beijing, como una provocación: Pelosi no sólo representa el tercer cargo institucional estadounidense, sino que además ha sido siempre una de las figuras estadounidenses más críticas. voces hacia el PCC. La semana anterior, al enterarse de la reunión, Xi Jinping, furioso, llamó al presidente Biden y, tras una llamada telefónica de dos horas y media, comentó con la advertencia: “quien juega con fuego, se quemará”[19]. El Ministro de Asuntos Exteriores chino afirma que “la visita de Pelosi daña gravemente la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán, tiene un grave impacto en la base política y la integridad de las relaciones chino-estadounidenses y viola gravemente la soberanía y el territorio de China”[20].

La visita se produce en un contexto de tensión muy alta: el coordinador de comunicaciones estratégicas de la Casa Blanca en el Consejo de Seguridad Nacional estadounidense, John Kirby, advirtió la tarde del 1 de agosto que China podría saludar la visita con un lanzamiento de misil cerca de Taiwán o podría realizar otros ejercicios militares, afirmando también que, en caso de un ataque, Estados Unidos tomaría represalias[21]. Pero a pesar de la actitud reticente de Biden, no está convencido de los méritos del viaje[22], Nancy Pelosi opta por irse de todos modos y, como era de esperar, su visita provoca una dura reacción china.

El 3 de agosto, la Armada del Ejército de Liberación de China (PLAN), junto con la Fuerza Aérea China (PLAAF), inicia una gran serie de maniobras en el espacio aéreo y aguas que rodean Taiwán, incluido el lanzamiento de 11 misiles balísticos de corto alcance Dongfeng-15. (DF-15, también capaz de transportar ojivas nucleares) en aguas al este, noreste y sureste de Taiwán; cinco de esos misiles caen en aguas de la zona económica exclusiva de Japón[23]. El 7 de agosto, a lo largo de la línea media entre China y Taiwán, 14 buques de guerra y 66 aviones de combate realizaron maniobras militares, mientras algunos de estos cruzaban la parte oriental hacia la isla; Al día siguiente, 13 barcos y 39 aviones chinos realizaron maniobras similares y los cazabombarderos volvieron a cruzar la frontera[24].

En respuesta, Taiwán despliega sus barcos y aviones para defenderse de un posible ataque: el escenario es el de un conflicto inminente. Según el despacho público emitido por la agencia china”[25].

En un discurso televisado el 4 de agosto, la presidenta taiwanesa, Tsai Ing-wen, condena el comportamiento agresivo de China y promete “defender resueltamente la soberanía y la seguridad de nuestra nación como bastión de la democracia y la libertad”, pero en general la respuesta política y la sociedad civil parecen ser insulsas. . El comportamiento sereno de los taiwaneses es la señal inequívoca de un pueblo que ya ha elegido un bando, que ya tiene una idea clara del futuro y que no se deja intimidar fácilmente.

Pero la tibia reacción corre el riesgo de poner en crisis a los líderes políticos chinos: si una demostración de fuerza de esta magnitud no logra tener un impacto significativo en el pensamiento taiwanés, nos encontramos en una encrucijada: optar por una política de poder blando o aumentar la dosis de agresión[26]. La opción será, en cambio, interrumpir las relaciones militares con Estados Unidos[27].

Taiwán aprovecha sus ventajas geográficas para implementar la “estrategia del erizo”, muchos pequeños sistemas de defensa para obstaculizar seriamente un posible ataque chino[28].

Desde entonces asistimos a una escalada de episodios de demostraciones de fuerza: mientras a lo largo de la costa de China continental, frente a Taiwán, el ejército refuerza sus bases militares[29], Entre el 5 y el 6 de septiembre de este año, 103 aviones de combate despegaron hacia Taiwán, una cifra nunca antes vista. Los aviones, como ya es costumbre, cruzan la frontera y luego regresan[30], mientras decenas de buques de guerra surcan las aguas circundantes: un auténtico asedio.

La pregunta que se hace el mundo entero durante esas horas es si China está montando un espectáculo para intimidar a Taiwán o si se está preparando concretamente para implementar su antiguo plan, la reconquista de la isla. En realidad, la cuestión, según los observadores, es bastante compleja y ciertamente China, antes de sentirse preparada para lanzar un posible ataque, espera igualar sus arsenales al menos a los de los Estados Unidos, especialmente en lo que respecta a la flota naval. Según un informe del Pentágono de EE.UU[31] China, la otra que ha aumentado todos los demás armamentos, estaría a punto de aumentar muy rápidamente su arsenal de armas nucleares, con la intención de cuadruplicarlo de aquí a 2035. Hoy tiene en su poder 400 cabezas nucleares, que podrían alcanzar la cifra de 1.000. para 2030 y 1500 para 2035[32]. La flota naval, al igual que la aérea, crece año tras año.

Además, el Ejército de Liberación de China (EPL) es el ejército más grande del mundo con 2 millones de elementos y con una fuerza naval, aérea y de fuego mucho más poderosa que la taiwanesa, que tiene sólo 160.000 efectivos[33]. Pero en los últimos años Taiwán también ha crecido considerablemente desde el punto de vista militar[34]. No sólo se multiplican los fondos para ampliar los equipos de defensa aérea y de misiles, sino que Taipei recibe varias armas nuevas y ayuda en forma de tecnología y asistencia a varios niveles de Estados Unidos, así como del Reino Unido, Canadá, Australia, Corea del Sur, India y España[35].

Solo en 2023, Taiwán encarga armas y servicios por valor de 1.550 millones de dólares a Estados Unidos, incluidos sistemas de seguimiento por infrarrojos para aviones F-16, municiones y repuestos para aviones, mientras que en años anteriores compra drones, sistemas de municiones antitanques y artillería. sistemas, obuses Paladin, misiles aire-aire AIM-9X Sidewinder, misiles tierra-aire Stinger, torpedos submarinos MK-48 Mod6, misiles aire-tierra AGM-154C JSOW, así como equipos de comunicaciones de campo y paquetes de entrenamiento[36].

El verdadero comodín de Taiwán es la ventaja geográfica: los expertos consideran que el interior de la isla es especialmente hostil debido a su pronunciada elevación montañosa y a la densidad de las zonas urbanas. La corta distancia de China hace que las costas continentales sean un blanco fácil para misiles y aire, así como para accesos navales; El atraque también sería difícil, debido a una conformación costera que no dejaría mucho espacio para operaciones anfibias[37]. Esta situación empuja a Taiwán a adoptar una estrategia de defensa apodada “el puercoespín”: invertir en un gran número de pequeños sistemas de defensa, diferentes entre sí, para implementar una protección asimétrica que crearía problemas muy graves a quienes quisieran conquistar la isla. .

Luego está la determinación del pueblo taiwanés, un aspecto que podría marcar la diferencia, un poco como ocurre con la determinación del pueblo ucraniano, ampliamente subestimada por Putin[38]. Por último, pero no menos importante, el papel de los Estados Unidos: si bien la experiencia ucraniana y la actual situación internacional poco favorable podrían llevar al gobierno estadounidense a ser particularmente cauteloso, también es cierto que difícilmente se quedará mirando, a pesar de el hecho de que no existe ningún acuerdo formal relativo a la defensa de Taiwán, ya que el riesgo de perder gran parte del control del Pacífico conduciría a cambios sustanciales con vastas repercusiones en el equilibrio geopolítico y en los que Estados Unidos tendría todo que perder[39].

El juego no es nada obvio y en esta situación el coste de un posible conflicto podría ser muy alto para todos los actores implicados. Beijing lo sabe bien y está buscando otras formas, como intentar doblegar la política y el sentimiento popular en la región, a pesar de los pocos amigos de Xi Jinping en la isla.

Las elecciones presidenciales están a la vuelta de la esquina

De izquierda a derecha, los candidatos presidenciales taiwaneses Lai Ching-te, Hou Yu-ih, Ko Wen-je y Terry Gou[40]

En esta fase histórica particularmente compleja, Taiwán se prepara para las elecciones presidenciales que se celebrarán en enero de 2024. Al igual que el mundo económico, diplomático y militar, el mundo político también está fuertemente influenciado por las relaciones conflictivas entre la República Popular China. y Taiwán: por un lado, la llamada Coalición Pan-Azul, liderada por el Kuomintang y que propugna una línea de diálogo y colaboración con Pekín -y que tradicionalmente nunca ha abandonado la idea de la reunificación con el continente-; por el otro, la Coalición Pan-Verde, dominada por el PPD, que siempre ha estado a favor de la independencia.

Una encuesta reciente considera que los partidarios de la independencia representan el 48,9% de la población, el 26,9% quiere el status quo mientras que sólo el 11,8% quiere la unificación con China[41] y una comparación con encuestas anteriores indica un crecimiento constante en el deseo de independencia. La encuesta dividida por partidos es interesante: entre los partidarios del PPD, el 72% está a favor de la independencia, el 1% quiere el status quo y el 5% apoya la unificación con China. El partido nacionalista KMT, por el contrario, está más fragmentado: un 18% está a favor de la independencia, un 36% quiere el statu quo y sólo un 35% quiere la unificación[42].

La elección del presidente es una cuestión de enorme importancia: elegido directamente para un máximo de dos mandatos de cuatro años, nombra al primer ministro con el consentimiento del parlamento. El Yuan Ejecutivo, o gabinete, está compuesto por ministros nombrados por el presidente por recomendación del primer ministro. En la práctica, el presidente ostenta la mayor parte del poder ejecutivo.

En enero de 2020, la primera presidenta Tsai Ing-wen, del Partido Democrático Progresista (PPD), gana un segundo mandato con el 57,1% de los votos (tras el primero que ganó en 2016), derrotando al conservador Han Kuo-yu de el KMT, que tiene el 38,6% de los votos, y James Soong, del centroderecha People First Party, con el 4,3%. Sin embargo, tras los malos resultados obtenidos por el PPD en las elecciones locales de 2022, la presidenta Tsai Ing-wen dimite como jefa del partido, su liderazgo está en duda y su partido está al borde de la división debido a las tensiones con la corriente más radical. liderado por Lai Ching-te (también conocido por su nombre británico William Lai), también ex primer ministro, cargo al que renunció en enero de 2019.

14 de julio de 1987: El gobierno taiwanés pone fin a más de 30 años de ley marcial[43]

Este año, Lai Ching-te se presenta a las próximas elecciones presidenciales, mientras que Tsai Ing-wen, aparte de las dificultades políticas, no podría volver a presentarse en ningún caso, ya que su posible tercer mandato no está permitido por la Constitución. El panorama político actual ve principalmente a tres ex alcaldes y un rico empresario alineados para la presidencia: Lai Ching-te, Ko Wen-je, Hou You-yi y Terry Gou.

Lai Ching-te, ex alcalde de Tainan de 63 años y experto en salud pública, ha estado en política desde 1996; Actualmente alineado con el PPD, está convencido de que es uno de los más “verdes”, es decir, independentistas. En comparación con el presidente saliente, Lai tiene posiciones separatistas más explícitas y, en caso de su elección, se espera un duro enfrentamiento con Xi Jinping[44]. Las posiciones claras y decisivas de Lai gozan de gran popularidad: aunque últimamente ha sufrido un importante descenso, se le considera el favorito y las encuestas le dan el 34%[45].

El ex alcalde de Taipei, Ko Wen-je, es en cambio una figura discutida y considerada ambigua por muchos: apoyado por el PPD durante su candidatura a la alcaldía en 2014 como independiente, cinco años más tarde fundó el Partido Popular de Taiwán (TPP) y se convirtió en un feroz oponente del partido gobernante[46]. En materia de independencia, apoya la fórmula “un país, dos sistemas”, tiene ideas bastante cercanas al KMT, pero no desdeña las del PPD; es proestadounidense, pero no demasiado, aprecia el status quo pero pide a Beijing que lo cambie. Las encuestas le sitúan en el 23%[47]: difícil de ganar, pero todavía tiene el potencial de influir en la votación.

El ex alcalde de la ciudad de Nuevo Taipei, Hou You-yi, de 65 años, ha sido miembro del KMT desde 1975 y es una figura política moderada popular que defiende la idea de una nación china unificada, pero no así. reúnen a la mayoría, especialmente a los jóvenes, en gran medida alineados con la independencia. Esto es un gran problema para él, ya que, debido también a su edad cronológica, tiene una base bastante anciana. También tiene un pasado muy discutido: antes de entrar en política, Hou se jactó de una carrera en la policía taiwanesa, que duró varias décadas, operando en un clima autoritario de ley marcial. Se sabe que ha sido particularmente activo en la persecución de líderes democráticos independentistas y también ha sido acusado de tener vínculos con el crimen organizado[48].

Hou You-yi declara abiertamente que está en contra de la independencia de Taiwán, mientras considera posible la fórmula “un país, dos sistemas” siempre que se permita a China tomar el control de la nación. En sus declaraciones repite que “la República de China es nuestro país y Taiwán es nuestro hogar” y que “la independencia de Taiwán no tiene base legal, por eso me opongo”[49]. A pesar de sus posiciones, sigue siendo popular: las encuestas lo sitúan actualmente en segundo lugar con poco menos del 25% de las preferencias[50].

Su candidatura es bastante difícil: el KMT intenta excluirlo, debido a que en el partido se desconfía de Hou porque es un “benshengren” (originario de Taiwán, a diferencia de los “waishengren”, que tienen sus orígenes fuera de Taiwán) y por su proximidad al PPD en el pasado. Pero al final gana las primarias, a pesar de que su rival tiene un nombre altisonante: Terry Gou, el empresario multimillonario que fundó Foxconn[51].

Una aplicación complicada

Verano de 2018: Terry Gou junto con Donald Trump, entonces presidente de Estados Unidos[52]

El 28 de agosto de este año llegó el anuncio: el multimillonario Terry Gou, fundador de Foxconn, uno de los mayores productores de componentes eléctricos y electrónicos del mundo, se presentará a la presidencia en las elecciones de 2024. Gou nació el 18 de octubre de 1950 en distrito de Banqiao, condado de Taipei. Hijo de padres originarios de la provincia de Shanxi en China continental que se refugiaron en Taiwán en 1949, su padre es un ex agente del Ejército Nacional Revolucionario Chino que luchó en la guerra civil para el Kuomintang[53].

Después de graduarse en derecho en la Universidad Soochow de Taipei, Gou trabajó en una fábrica de caucho y luego en una fábrica de medicamentos hasta los 24 años. En 1974, con 7.500 dólares de su madre y una plantilla de diez empleados, fundó Hon Hai Precision Industry en Taipei (ahora conocida como Foxconn): producía piezas de plástico para televisores en un almacén alquilado en Tucheng, un suburbio de Taipei. El primer salto adelante lo dio en 1980 cuando recibió el encargo de Atari de crear el joystick para su consola[54].

En 1988 abrió su primera empresa en China continental, en Shenzhen, donde hoy tiene su mayor fábrica. A partir de entonces el crecimiento fue exponencial: en 1996 comenzó a fabricar chasis para computadoras de escritorio Compaq y sus pedidos se expandieron hacia computadoras preensambladas para clientes de alto perfil, incluidos HP, IBM y Apple. En pocos años, Foxconn se transformó en un gigante de la electrónica de consumo, adquiriendo Sharp, Belkin y Linksys y convirtiéndose en proveedor de referencia de gigantes americanos como Intel y Apple[55]. Hoy factura más de 200 mil millones de dólares al año y emplea a más de un millón de personas, que trabajan en 27 fábricas. A esto se suma un impacto inmenso. Durante años ha estado en el centro de las críticas por el trato inhumano a los trabajadores: largas jornadas laborales, bajos salarios y condiciones de vivienda precarias, condiciones que incluso provocaron la muerte de algunos trabajadores durante la epidemia de Covid[56].

Tery Gou en 2016, inmediatamente después de la elección de Trump como presidente de los Estados Unidos, reveló que quería entrar en política, postulándose para las elecciones presidenciales de 2020: dijo que quería entrar en política porque estaba insatisfecho con la ineficiencia del actual gobierno y porque sueña que la diosa del mar, Mazu, le dice que “da un paso al frente y hace algo por el pueblo de Taiwán”[57]. En 2019 reveló su cercanía con el Kuomintang y Donald Trump[58]. Dotado de un enorme ego y de un profundo desprecio por los políticos tradicionales, posee una personalidad ruda y decidida, a veces irascible y violenta, que no teme mostrar en público, como tampoco oculta su cercanía a Pekín: se reúne con Xi Jinping para hablar de negocios, y se dice que este último mima a Gou, dada su capacidad para mover miles de millones de dólares y cientos de miles de trabajadores, por lo que su descenso a la política podría cambiar el destino del país[59].

Terry Gou en carteles de campaña para las elecciones presidenciales de 2024[60]

Su vasta actividad industrial en China y su proximidad a los corredores del poder comunista generan preocupación para los taiwaneses. Muchos lo ven como una amenaza a la libertad y la democracia. A pesar de las expectativas creadas a su alrededor, el 15 de septiembre de 2019, con gran sorpresa, Gou anunció su retirada de la carrera presidencial, pero advirtió: “aunque no haya participado en las elecciones presidenciales, esto no significa que haya renunciado a política”[61]. Cumple su promesa y se presenta nuevamente como candidato independiente (el KMT se niega a apoyarlo) para las elecciones presidenciales de 2024: a finales de agosto de 2023, el anuncio llega en una fase particularmente crítica para Taiwán, con el espectro de la invasión china en ciernes. como nunca antes en el pasado.

Las conocidas posiciones de Gou representan una amenaza concreta a la independencia, con Tsai Ing-wen al final de su segundo mandato, con el PPD en el poder desde hace 8 años y una nueva victoria representaría un acontecimiento sin precedentes en 27 años de historia democrática; Lai Ching-te, el candidato favorecido por las posiciones extremistas a favor de la independencia, aunque sea ampliamente apreciado por los ciudadanos, representa una amenaza a la estabilidad ante la perspectiva de un fácil empeoramiento de las ya muy tensas relaciones con China (para Beijing, Lai es un “ alborotador separatista”[62]).

Para postularse, Gou debe recolectar al menos 290.000 firmas antes de noviembre, y su campaña avanza con un mensaje claro y decisivo: “una China”, y promete la paz entre Taiwán y China dentro de cuatro años. La candidatura irrita a la oposición, ya que el campo ya está muy poblado y él sólo añadiría fragmentación. El KMT insta al electorado a apoyar a Hou Yu-ih, pero Gou está decidido: su sueño es convencer a las otras dos figuras de la oposición de que se retiren y lo sigan[63] pero por ahora las encuestas lo sitúan en un 8%, sin duda un perdedor[64].

El 1 de noviembre se entregan las 290.000 firmas a la comisión electoral. Al mismo tiempo, las autoridades anunciaron una investigación penal por corrupción contra Gou: supuestamente obtuvo las firmas a cambio de dinero. Los presuntos casos de corrupción, al menos una veintena, que investigan los fiscales, también han provocado la detención de numerosas personas[65]. Uno de ellos se refiere al curioso intento de soborno contra una asociación de agricultores, a quienes supuestamente los partidarios de Gou ofrecieron un suministro de papel higiénico por valor de 900 dólares a cambio de sus votos[66]. La corrupción en Taiwán se castiga con penas muy severas: hasta 7 años de prisión y una multa de hasta 10 millones de dólares taiwaneses (más de 310.000 dólares estadounidenses)[67].

Las investigaciones parecen ampliarse cada hora y están a punto de centrarse en los vínculos financieros entre los sospechosos y la campaña de Gou: si se confirman las acusaciones, su candidatura se vería seriamente comprometida. Muy probablemente, el tiempo que transcurrirá entre las investigaciones y el pronunciamiento de los posibles cargos sugiere que nada puede pasar antes de la celebración de las elecciones[68].

El intento de influir en la votación

La guerra cibernética es una guerra silenciosa pero imponente, a la que Taiwán está sometido a diario[69]

En las anteriores elecciones locales de 2018 y en las elecciones presidenciales de 2020 se implementó una campaña masiva de desinformación para contrarrestar la elección de Tsai Ing-wen: un informe de 2019 de V-Dem Democracy, un proyecto de la Universidad de Gotemburgo en Suecia que evalúa el funcionamiento de las democracias, revela que Taiwán es objeto de más prácticas de desinformación por parte de China que cualquier otro país del mundo[70]. Las herramientas más utilizadas son, sobre todo, hackers y bots (herramientas de generación automática de desinformación) a través de plataformas de redes sociales como Facebook, servicios de blogs como Weibo y aplicaciones de chat populares como Line; Algunos medios taiwaneses son comprados por empresarios chinos adinerados, mientras que otros colaboran directamente con el Partido Comunista Chino: algunos medios, como el poderoso Want Want China Times Media Group, organizan sus publicaciones directamente con el gobierno chino[71].

Los taiwaneses son consumidores bastante asiduos de medios en línea, por lo que Beijing sabe que hoy puede contar con la misma estrategia y con herramientas aún más refinadas. El director general de la Oficina de Seguridad Nacional de Taiwán, Tsai Ming-yen, dice que China se está moviendo en tres frentes principales: presión militar, coerción económica y noticias falsas; Con la digitalización cada vez más presionada para dominar, es indudable que es una actividad de desinformación la que, con el objetivo de manipular la opinión pública, explota a las empresas de encuestas de opinión y de relaciones públicas pagadas por Beijing[72].

Las informaciones falsas que alimentan las redes sociales pretenden dañar la moral de los ciudadanos y sembrar desconfianza hacia Estados Unidos (circula un vídeo de una conferencia en la Casa Blanca con subtítulos inventados y una falsa amenaza: “Estados Unidos abandonará Taiwán en caso de invasión”) y crear expectativas en China continental. Aunque el sentimiento anti-chino está bastante extendido, Puma Shen, director del grupo de investigación DoubleThink Lab, pregunta a varios estudiantes universitarios taiwaneses quién creen que es el responsable de la desinformación, y el 20% cree que son Estados Unidos y Japón[73].

Durante años, Taiwán ha estado bajo el fuego cruzado constante de ciberataques: el viceministro de Asuntos Digitales (ministerio creado ad hoc en 2022 debido al aumento exponencial de los riesgos cibernéticos; basta pensar que todas las infraestructuras críticas como el gas, el agua y la electricidad están muy digitalizados), Lee Huai Jen, habla de al menos 100 millones de ataques al año, la gran mayoría de ellos desde China[74]. Una guerra cibernética de interrupciones, actividad y piratería, ataques a gran escala a la infraestructura, ataques a objetivos digitales, incluido el bloqueo del acceso o la desfiguración de sitios web gubernamentales[75].

[76]

Otra guerra se está librando en el frente comercial: la Oficina de Investigación del Ministerio de Justicia de Taiwán revela que Pekín está intentando influir en varias pequeñas y medianas empresas taiwanesas que invierten en China, ofreciéndoles dinero a cambio de financiación o simple ayuda para políticos pro-chinos[77]. La Asociación de Empresas de Inversión de Taiwán Continental es el vehículo más importante de influencia china: fundada en 2007, ATIEM es una asociación empresarial, gestionada bajo los auspicios de la Oficina de Asuntos de Taiwán (TAO), compuesta por aproximadamente 300 empresas financiadas por Taiwán y sus miembros. en China, que ejerce presión sobre las empresas taiwanesas tanto en China como en Taiwán[78]: La asociación es conocida por ejercer presión sobre el gobierno taiwanés en 2012 en un intento de revocar una regla que impide a los ciudadanos asumir roles en organismos estatales o partidos en China continental[79]. La presión de estos grupos podría tener un gran impacto en las elecciones, teniendo en cuenta que al menos 163.000 taiwaneses trabajan en China[80] y representan una cuenca con gran potencial político.

El 12 de abril de este año, Beijing inició una investigación sobre las supuestas medidas comerciales restrictivas de Taiwán contra China dirigidas a más de 2.500 productos relacionados con los sectores agrícola, mineral, químico y textil. La Oficina de Negociaciones Comerciales del gobierno de Taiwán acusa a Beijing de llevar a cabo acciones que violan las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y lo acusa de actividad políticamente motivada para interferir con las elecciones de Taiwán mediante coerción económica. El riesgo es la adopción de contramedidas que podrían perjudicar gravemente las exportaciones y el desarrollo económico de la isla, con graves consecuencias en los mercados financieros[81].

Durante el primer mandato de Tsai, Beijing aprobó políticas de incentivos económicos para atraer más empresas y personas de Taiwán, y se implementaron al menos dos medidas importantes entre 2018 y 2019[82]. Pero durante el segundo mandato, la actitud de China cambia radicalmente y establece una combinación de restricciones a la importación de una amplia gama de productos, la aplicación de regulaciones arbitrarias dirigidas contra determinados productos, contra determinadas empresas por sus actividades políticas y utilizadas para sancionar a personas y organizaciones[83].

En el centro de la coerción se encuentran, sobre todo, los agricultores y pescadores taiwaneses, a quienes se les impide exportar varias decenas de productos a China, acusados de contener parásitos nocivos, sustancias químicas u otras irregularidades, motivos todos ellos considerados espurios por Taiwán. Las restricciones aumentan considerablemente desde la visita de Nancy Pelosi en 2022: China aumenta los bloqueos de importación para más de 2.000 de los aproximadamente 3.200 productos procedentes de la isla y que afectan a sectores como el petroquímico, el textil, la maquinaria y el transporte[84].

Los anticuerpos de una democracia joven

Taiwán demuestra ser una democracia sólida[85]

El pluralismo político y la participación son dos elementos que caracterizan a Taiwán. El espectro de Hong Kong se cierne sobre el ciudadano taiwanés: sabe bien que en caso de una anexión no tendría muchas posibilidades de ser tratado mejor: las protestas masivas de 2014 y 2019 no han hecho más que acelerar la hegemonía de un Pekín violador todas sus promesas de independencia; año tras año la democracia y los derechos han sido erosionados por un gobierno cada vez más autoritario sediento de venganza contra sus oponentes, los medios de comunicación o cualquiera que obstaculice el pensamiento del PCC; La represión, las detenciones arbitrarias y la tortura son prácticas generalizadas[86].

En Taiwán, la consecución de una democracia vibrante demuestra ser un anticuerpo eficaz contra las influencias chinas y las constantes amenazas son vividas por la población con realismo, pragmatismo y relativa calma, en marcado contraste con la forma en que la comunidad internacional las observa. Los taiwaneses son conscientes de que un ataque representa una perspectiva real y por eso se preparan: gracias a grupos especializados como Forward Alliance, que organizan cursos ad hoc[87], decenas de miles de ciudadanos participan en entrenamientos militares donde adquieren técnicas de defensa y aprenden el uso de armas de guerra, o en cursos de primeros auxilios donde aprenden a tratar heridas de bala o cuchillo, o a entablillar una pierna rota y transportar heridos[88].

También nos preparamos con actividades más sofisticadas: asociaciones como la Academia Kuma (financiada por el magnate tecnológico taiwanés Robert Tsao) organizan cursos para abordar la guerra mediática y cibernética, formar a los ciudadanos para reconocer las noticias falsas y defenderse de la propaganda antitaiwanesa y Ataques ciberneticos[89]. Pero es ciertamente la experiencia la que juega un papel fundamental: ahora está claro para todos que la información juega un papel clave en este conflicto, y la propia presidenta Tsai, muy activa en las redes sociales, suele utilizar un tono tranquilo y tranquilizador. La cuenta del Ministerio de la Defensa Nacional también brinda información basada en hechos y sin énfasis propagandístico.

El caso es que esta parte del Pacífico se ha convertido en el punto de convergencia de las prioridades estratégicas de Estados Unidos y algunos de sus principales aliados. El dinamismo económico de los países del Indo-Pacífico convierte a esta zona en el motor del crecimiento económico global y el ascenso político, económico y militar de la República Popular China ha transformado esta región en el principal teatro de competencia estratégica entre una potencia emergente y EE.UU. en declive, asumiendo el papel de “rival fundamental” de Estados Unidos.

El comportamiento asertivo de Beijing, motivo de preocupación para muchos países, empuja a fortalecer las alianzas: un ejemplo es el Diálogo Cuadrilateral de Seguridad QUAD[90], nació en 2007 para desalentar la agresión china, liderada por estadounidenses y japoneses, indios y australianos. O el pacto militar AUKUS [91] anunciado en 2021 entre EE.UU., Reino Unido y Australia, que consta de tres elementos: la venta por parte de Estados Unidos de tres a cinco submarinos clase Virginia a Australia a partir de 2032; el desarrollo conjunto de un nuevo submarino de clase AUKUS por parte del Reino Unido y Australia que entrará en servicio alrededor de 2040; un compromiso multimillonario de los tres países para ampliar la capacidad de una base industrial submarina trilateral.

Septiembre de 2021: primer viaje por mar del nuevo submarino nuclear australiano AUKUS[92]

¿Pero China lanzará algún día su ataque? Nadie sabe si podría lanzarse el ataque ni cuándo; varios funcionarios estadounidenses especulan con una ventana de tiempo de 2024 a 2035. Pero, ¿qué podría pasar en caso de un ataque? Una de las evaluaciones más notables proviene del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), un grupo de expertos de Washington que ejecuta una simulación por computadora de una invasión anfibia china de Taiwán[93]: La reconstrucción basada en un ataque iniciado en 2026, revela que “Estados Unidos, Taiwán y Japón derrotaron una invasión anfibia convencional de China y mantuvieron un Taiwán autónomo”. Pero según la simulación, el coste sería enorme para todas las partes: dos portaaviones en el fondo del Pacífico junto con decenas de barcos estadounidenses y aliados, decenas de miles de soldados estadounidenses muertos, la marina china sumida en el caos y los chinos Partido Comunista desestabilizado. La simulación dice: Sólo queda disuadir y evitar la guerra[94].

Los analistas no pueden predecir si esto sucederá, pero casi todos coinciden en un hecho: el ataque tendría consecuencias impredecibles en la escena internacional y seguramente sería desastroso también para el agresor, y para ningún jefe de Estado que sepa usar la razón y que ame el propio país nunca lo elegiría. Sin embargo, lo mismo podría decirse del conflicto de Ucrania contra Vladimir Putin, pero los hechos demuestran que todo es posible. Lo único que queda es esperar que Xi Jinping elija al menos la estrategia del poder blando como en el pasado, y que siempre sea el pueblo de Taiwán el que siga siendo libre de elegir su propio destino.

JPN027

[1] https://treaties.un.org/doc/publication/unts/volume%20136/volume-136-i-1832-english.pdf

[2] https://www.oxfordreference.com/display/10.1093/oi/authority.20110803095608165

[3] https://www.oxfordreference.com/display/10.1093/oi/authority.20110803095608165

[4] https://core.ac.uk/download/pdf/19135781.pdf

[5] https://avalon.law.yale.edu/20th_century/chin001.asp ; https://www.ait.org.tw/taiwan-relations-act-public-law-96-8-22-u-s-c-3301-et-seq/

[6] https://core.ac.uk/download/pdf/19135781.pdf

[7] https://core.ac.uk/download/pdf/19135781.pdf

[8] https://www.taipeitimes.com/News/biz/archives/2022/10/11/2003786778

[9] https://www.accenture.com/it-it/insightsnew/high-tech/semi-talent-shortage

[10] https://www.justice.gov/opa/speech/attorney-general-jeff-sessions-announces-new-initiative-combat-chinese-economic-espionage

[11] https://www.theguardian.com/us-news/2021/sep/15/abolish-trump-era-china-initiative-academics-urge-amid-racial-profiling-criticism