PAKISTAN: DIE WAHL VERTREIBT DIE UNSICHERHEIT NICHT

Am vergangenen Donnerstag um 17 Uhr schlossen die Wahllokale in Pakistan nach einer der turbulentesten Wahlen (127 Millionen Wähler) in der Geschichte, die von gewaltsamen Zusammenstößen, Dutzenden von Toten, weit verbreiteten Betrugsvorwürfen, der Unterbrechung der Mobilfunknetze (die Regierung behauptet, es handele sich dabei um Sicherheitsmaßnahmen, doch der Oberste Gerichtshof Pakistans hält sie für illegal), dem Verbot von Exit Polls und der Tatsache, dass überall Agenten eine unabhängige Überwachung der Wahllokale verhinderten, gekennzeichnet war.

Es dauerte mehr als drei Tage, bis die Wahlkommission ihr offizielles Urteil verkündete: Die unabhängigen Kandidaten, die der Partei Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) des ehemaligen Premierministers Imran Khan angehören – der seit dem 9. Mai 2023 im Gefängnis sitzt und nur sechs Tage vor den Wahlen wegen Verletzung von Staatsgeheimnissen, Korruption und illegaler Heirat zu 10, 17 und 7 Jahren Haft verurteilt wurde -, mussten feststellen, dass die Regierung ihnen verboten hatte, mit ihrem eigenen Symbol anzutreten. Die Nawaz-Partei der Pakistanischen Muslim-Liga (PMLN) unter der Führung des ehemaligen Premierministers Nawaz Sharif liegt mit 75 Sitzen an zweiter Stelle. Die Pakistanische Volkspartei (PPP) erhält 54 Sitze, die Muttahida Qaumi Movement (MQM), eine Partei, die bei den Koalitionsgesprächen wahrscheinlich eine Schlüsselrolle spielen wird, 17 Sitze. Keine Partei erhält eine Mehrheit im Parlament, so dass es keine Chance gibt, ohne komplexe Kompromisse eine Regierung zu bilden[1] .

Das Land mit seinen 240 Millionen Einwohnern, von denen mindestens 40 Prozent in extremer Armut leben, befindet sich seit Jahrzehnten in einer äußerst instabilen politischen Lage, die von Terroranschlägen, weit verbreiteter Gewalt, Morden, Inhaftierungen und Militärputschen geprägt ist. Es herrscht eine wachsende Intoleranz gegenüber der Vielfalt. Das Wiedererstarken extremistischer Gruppen an der Grenze zu Afghanistan führt zu starken Spannungen mit dem von den Taliban geführten Land. Auch die Beziehungen zu Indien sind angespannt, vor allem wegen des Streits um Kaschmir, das beide Länder beanspruchen. Nachdem Indien 2019 den Sonderstatus von Kaschmir aufgehoben hatte, setzte Pakistan die diplomatischen Beziehungen und den Handel mit Indien aus. Der Frost zwischen den beiden traditionellen Feinden ist nicht hilfreich: Das Fehlen eines klaren Gewinners bei diesen Wahlen macht die Probleme eines Landes noch größer, das auch mit einer seit langem lahmenden Wirtschaft, die keine Anzeichen einer Erholung zeigt, und Klimakatastrophen zu kämpfen hat. Der Aktienindex von Karachi und die pakistanischen Staatsanleihen stürzen unterdessen ab.

Kennwort: Imran Khan eliminieren

Die drei Führer der großen Parteien: von links Imran Khan von der PTI, Bilawal Bhutto Zardari von der PPP und Nawaz Sharif von der Pakistanischen Muslimliga (PML-N)[2]

Der Sieg scheint ihm zu gehören, auch wenn er in einem Gefängnis sitzt: Imran Khan, der als Kricketweltmeister bekannt ist, der sein Team 1992 zum Gewinn der Weltmeisterschaft gegen England führte, ist seit 1996 in der Politik tätig und wurde 2018 Premierminister. Er verdrängte Nawaz Sharif mit einem Wahlkampf, der auf der Bekämpfung der Korruption beruhte, aber auch dank der Unterstützung der Armee, die hoffte, ihn zu einer Marionette zu machen. Doch Khan erweist sich als alles andere als zahm: Seine Hartnäckigkeit, keine Kompromisse eingehen zu wollen, weder mit der Opposition noch mit der Armee, sowie umstrittene Entscheidungen, die die Bevölkerung gespalten haben (wie seine Unterstützung für Putin bei der Invasion in der Ukraine und seine Freundschaft mit China), bringen ihm die Abneigung der Vereinigten Staaten und Überläufer innerhalb seiner eigenen Partei ein[3] , auch wenn viele aufgrund des Drucks der Armee[4] aussteigen. Seine schlechte Wirtschaftsleistung und seine Tendenz, die Macht zu zentralisieren und einen starken autoritären Kurs zu verfolgen, belasten die negative Meinung. Dennoch zeigen die jüngsten Wahlen eindeutig, dass sich Khan breiter Beliebtheit erfreut.

Im November 2022 wurde er in eine Schießerei verwickelt, als er einen Protestmarsch anführte, um vorgezogene Wahlen zu fordern: Khan wurde von einem Bewaffneten, der später von der Polizei erschossen wurde, am Bein verwundet, konnte aber gerettet werden. In einer vom Generalsekretär der zentristischen PTI-Partei herausgegebenen Erklärung beschuldigt Imran Khan den Oppositionsführer Shahbaz Sharif, Innenminister Rana Sanaullah und den Direktor der Spionageabwehr, Generalmajor Faisal Naseer, einen Anschlag inszeniert zu haben: “Ich habe gesicherte Informationen über den Anschlag und fordere, dass alle drei von ihren Posten entfernt werden. Wenn sie nicht abgesetzt werden, werden wir zu einem landesweiten Protest aufrufen”[5] . Der Krieg zwischen ihm und der Armee ist vorbei.

Im April 2023 wurde er durch ein Misstrauensvotum seines Amtes enthoben, und am darauffolgenden 10. Mai wurde er in Islamabad von Dutzenden von Polizisten in Einsatzkleidung umzingelt, festgenommen und in einen Jeep verfrachtet: Er wurde in eine Zelle gebracht und am 5. August vom Obersten Gerichtshof verurteilt, weil er “falsche und irrtümliche Angaben zu seinen finanziellen Verhältnissen” und damit “Korruption” gemacht hatte. Ein schwerer Schlag für einen unbequemen Führer, aber vor allem für seine Partei, die wenige Tage zuvor bei den nationalen Wahlen und bei den Nachwahlen im Juli im Punjab[6] siegreich hervorgegangen war.

Seit seiner Verhaftung hat Khan mehr als 100 Anklagen gesammelt, darunter den illegalen Verkauf von Staatsgeschenken im Wert von 600.000 USD während seiner Amtszeit (zwischen 2018 und 2022), wofür er eine dreijährige Haftstrafe und ein fünfjähriges Verbot öffentlicher Ämter erhielt[7] . Außerdem soll er staatliche Mittel verwendet haben, um einen Immobilienmagnaten für ein Grundstück zu entschädigen, das dem Al-Qadir Trust gehört und für den Bau einer neuen Universität verwendet werden sollte[8] .

Die verborgene Richtung des Militärs

Premierminister Shehbaz Sharif, der zugibt, ein Handlanger des Militärs zu sein[9] , und der Armeechef, General Asim Munir)[10]

Einer der größten Fehler Khans, der den Zorn der Militärelite auf sich gezogen hat, besteht darin, dass er sich der Armee nicht beugte und vorgezogene Wahlen forderte, wobei er das Establishment beschuldigte, den demokratischen Prozess zu behindern, bis hin zur Verweigerung desselben. Eine Gruppe korrupter Generäle hatte Pakistan rund dreißig Jahre lang regiert und das Land in die Instabilität und den wirtschaftlichen Zusammenbruch geführt, bis sie 2008 offiziell zugunsten einer Demokratie zurücktraten, die nie wirklich verwirklicht worden war[11] . Seitdem bleibt er ein okkulter Akteur, der hinter den Kulissen die politischen Fäden zieht, Parteien und Justiz beeinflusst und Wahlergebnisse manipuliert: Um zu regieren, braucht man eher die Unterstützung der Militärelite als die der Bevölkerung.

Aber Khan verliert diese Unterstützung durch sein Verhalten in der Regierung und erhält 2022 kein Vertrauen, wenn er durch eine große Koalition ersetzt wird, die von den beiden wichtigsten politischen Dynastien Pakistans geführt wird: der Pakistan Muslim League-Nawaz (PML-N) der Sharifs und der Pakistan People’s Party (PPP) der Bhuttos. Anstatt eine ernsthafte parlamentarische Opposition zu organisieren, zieht es Khan vor, die Quadrate zu schüren. Während die Regierung von Shehbaz Sharif gezwungen ist, unpopuläre Entscheidungen zu treffen, um der schweren wirtschaftlichen Talfahrt Einhalt zu gebieten, häufen sich die Terroranschläge in dem Land, das auch von den schweren Überschwemmungen im Sommer 2022 heimgesucht wurde.

Während die Popularität der Regierung durch die Ereignisse in Frage gestellt wird, dominiert Imran Khan mit seiner PTI in allen Nachwahlen und deutet einen Sieg bei den für Ende 2023 angesetzten nationalen Wahlen an: Das ist offensichtlich unerträglich, und am 9. Mai werden ihm die Handschellen angelegt. Shayan Bashir, Kommunikationssekretär der PTI im Bundesstaat Punjab, sagt: “Die Art und Weise, wie die PTI und ihre Kader brutal behandelt wurden, ist mit nichts in der Vergangenheit Pakistans zu vergleichen. Der Diebstahl von Nominierungsunterlagen, die Nominierung von Kandidaten in Polizeiberichten, die Ablehnung von Nominierungen in einem noch nie dagewesenen Ausmaß, die Nötigung von PTI-Kandidaten, die Partei unter Zwang zu verlassen – die Beweise dafür liegen vor und zeigen, was die Partei ertragen muss.”[12] .

In der Zwischenzeit, am 10. August 2023, trat Premierminister Shehbaz Sharif zurück und das Parlament wurde aufgelöst[13] . Die Verfassung sieht vorgezogene Wahlen vor, aber die Militärführung, vertreten durch Innenminister Rana Sanaullah, lässt verlauten, dass es bis zum Jahresende keine Wahlen geben wird[14] . Doch dies wird nicht die einzige Konfrontation sein, die ausgesetzt wird: Die Regierung verstößt auch gegen die Anordnung des Obersten Gerichtshofs, Anfang 2023 Wahlen in Punjab und Khyber Pakhtunkhwa abzuhalten[15] . Die Übergangsregierung sollte neutral sein, ihre Mitglieder sollten von der Mehrheit und der Opposition einvernehmlich ausgewählt werden. Tatsächlich werden Politiker und Technokraten gewählt, die der Armee sehr nahe stehen, wie Anwaar ul Haq Kakar, der überraschend zum Interimspremierminister gewählt wurde, ein Senator, der die Provinz Belutschistan vertritt und dafür bekannt ist, dass er die gewaltsamen Aktionen der Armee zur Unterdrückung des islamischen Terrorismus und separatistischer Gruppen unterstützt[16] .

Kakar, dem von der Opposition vorgeworfen wird, die Grenzen seiner Rolle zu ignorieren, erhält erweiterte Befugnisse in wirtschaftlichen Angelegenheiten, verabschiedet Änderungen der Gesetze über den Geheimdienst und die Armee, gibt dem Parlament mehr Befugnisse bei der Unterdrückung abweichender Meinungen – alles typische Aktivitäten eines Führers im Militärstil. Trotz allem gelingt es dem Obersten Gerichtshof, den Termin für die Wahlen festzulegen, die schließlich Anfang Februar 2024 stattfinden sollen. Um die Wahlen vorzubereiten, kehrt der ehemalige Premierminister Nawaz Sharif, der übliche Gegner des militärischen Establishments, der nach seiner Verurteilung wegen Korruption seit 2019 auf der Flucht ist, am 21. Oktober nach Hause zurück[17] .

Unerwarteter Sieg birgt tiefe Fallstricke

Khans Siegesverkündung durch ein von künstlicher Intelligenz erstelltes Video[18]

Khans Kampagne ist überwältigend, ein wachsender Tam Tam, der vor allem die sozialen Medien als Hauptinstrument nutzt und hocheffektive virtuelle Plätze schafft, die weder durch seine Verhaftung noch durch die von Tausenden seiner Mitarbeiter und Unterstützer gestoppt werden können. Den überwältigenden Sieg seiner unabhängigen Kandidaten, den er zum ersten Mal in der Geschichte errungen hat, verkündet Khan durch einen “Deep Fake”, ein von künstlicher Intelligenz generiertes Video, das von seinen Mitarbeitern auf der Grundlage eines von Khan im Gefängnis verfassten und genehmigten Textes erstellt wurde[19] .

Die Wahl Khans ist ein demütigender Sieg für das Militär und eine gewaltige Rache für einen ehemaligen Premierminister, der es geschafft hat, eine Situation, die viele für unabänderlich hielten, hinter Gittern zu überwinden. Bleibt nur noch die Frage, wie es mit Pakistan weitergeht: Khan ist gewiss kein Unbekannter, denn er hat bereits bewiesen, dass er kaum in der Lage ist, mit Herausforderungen, insbesondere wirtschaftlicher Art, und Sicherheitsfragen umzugehen. Es geht nicht nur um Gewalt: Pakistan steht vor einer Krise der Lebensmittel- und Energiesicherheit, wachsenden Konflikten mit den Nachbarländern und in den eigenen Provinzen, Terrorismus, tief verschlechterten Beziehungen zu Indien und der internationalen Gemeinschaft, einer enormen Verschuldung beim IWF, einer aktuellen Inflationsrate von über 28 %[20] , alles Herausforderungen, die auch einen starken politischen Zusammenhalt erfordern, der derzeit unmöglich ist.

Alles hängt von den Entscheidungen ab, die die PTI zu treffen gedenkt: Diese Mehrheit scheint nicht vorhanden zu sein, es sei denn, es kommt zu unvorhergesehenen, aber unwahrscheinlichen Umkehrungen (es gibt heftige Streitigkeiten und Einsprüche beim Konsultativrat wegen Betrugs). Allerdings könnten die Abgeordneten unabhängig von ihrer politischen Zugehörigkeit eine Regierung bilden, und Kandidaten, die der PTI nahestehen, könnten sich dafür entscheiden, als Unabhängige anzutreten, so dass eine Koalitionsregierung, die die Schwelle von 134 Sitzen überschreitet, möglich wäre.

Es wäre immer noch eine schwache Regierung, die dem unvermeidlichen Druck der Opposition ausgesetzt wäre – eine Regierung, deren unabhängige Minister leicht zum Rücktritt gezwungen werden könnten. Sicher ist, dass sich das Volk zum ersten Mal für einen hartnäckigen Gegenentwurf zu einem jahrzehntelangen Status quo entscheidet, der fest in den Händen der Armee liegt. Eine Rebellion, die die Instabilität verstärken wird – von der wir aber gerne glauben, dass sie ein erster Schritt auf dem Weg zu einer künftigen echten Demokratie ist.

JPN032

[1] https://worldview.stratfor.com/article/no-clear-winner-pakistans-election-yields-more-political-uncertainty

[2] https://www.hindustantimes.com/world-news/pakistan-election-result-2024-live-updates-nawaz-sharif-imran-khan-pak-poll-winners-11-february-2024-latest-news-101707609844448.html

[3] https://time.com/6165096/imran-khan-supreme-court-decision/

[4] https://www.china-files.com/il-pakistan-e-di-nuovo-nelle-mani-dellesercito/

[5] https://time.com/6228747/imran-khan-assassination-attempt-pakistan-brink/

[6] https://www.dawn.com/news/1700283

[7] https://www.china-files.com/il-pakistan-e-di-nuovo-nelle-mani-dellesercito/

[8] https://www.fairplanet.org/editors-pick/pakistans-rule-of-law-undermined-as-military-and-political-elite-clash/

[9] https://www.ndtv.com/world-news/pakistans-outgoing-pm-shehbaz-sharif-admits-to-backing-from-military-report-4289173

[10] https://www.aajenglish.tv/news/30326798/pm-shehbaz-condemns-imran-khan-for-continued-sinister-campaign-against-gen-asim

[11] https://hindupost.in/world/pakistan/how-the-army-corrupt-elite-turned-pakistan-into-a-basket-case/#