10 Januar 2024 in Dossier Congo River, Geopolitics, Home

KONGO DRC: FELIX TSHISEKEDI IM CHAOS WIEDERGEWÄHLT

Am 20. Dezember wurde Felix Tshisekedi in der Demokratischen Republik Kongo in einer Wahl – der vierten seit der Rückkehr zur Mehrparteiendemokratie im Jahr 2006 – als Präsident bestätigt. Die Wahl fand in einem totalen Chaos und inmitten heftiger Proteste statt, z. B. in Lumbashi, Muanda und Kichasa, wo Autos in Brand gesteckt wurden und es zu Zusammenstößen zwischen Demonstranten und Polizeikräften kam[1] . Mit mehr als 73 % der Stimmen liegt der scheidende Präsident auf dem ersten Platz, während der millionenschwere Fußball- und Bergbauunternehmer Moïse Katumbi[2] – ehemaliger Gouverneur von Katanga, der 1997 die Mining Company of Katanga (MCK) gründete, die später mit dem umstrittenen kanadischen Unternehmen Anvil zu AMCK Mining[3] fusionierte – mit 18 % der Stimmen auf dem zweiten und mit 5 % auf dem dritten Platz liegt. Martin Fayulu, ehemaliger Geschäftsführer von Exxon Mobil. Der mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichnete Arzt Denis Mukwege erhält knapp 1 %.

Es handelt sich um einen sehr komplexen Wettbewerb, was sich auch an den Zahlen ablesen lässt: 41 Millionen Wähler waren aufgerufen, aus 100 000 Kandidaten von mindestens 70 Parteien 500 von ihnen zu wählen. Die Wahlurnen wurden in etwa 75.000 Wahllokalen verteilt, die über ein Land von der Größe Westeuropas verstreut sind, das jedoch nicht über das gleiche Straßennetz verfügt, das sehr oft nicht vorhanden ist: Es genügt zu sagen, dass für die Verteilung alle möglichen Mittel, und in einigen Fällen die einzigen verfügbaren oder nutzbaren, vom Kanu bis zum Hubschrauber, eingesetzt wurden. Die UN-Mission im Kongo (MONUSCO) wurde um logistische Hilfe für den Transport von Material und Ausrüstungen in entlegene Gebiete gebeten, während die Europäische Union gezwungen war, ihre Beobachtungsmission abzusagen, da die kongolesischen Behörden den Einsatz von Satellitenausrüstung ablehnten[4] . Auch der Ostafrikanischen Gemeinschaft[5] wird die Zustimmung zur Beobachtung des Wettbewerbs verweigert.

Die Operation ist mit exorbitanten Kosten verbunden: bis zu 1,25 Mrd. USD[6] sind in Sicherheits- und Organisationskosten geflossen und werden dazu führen, dass sich das Haushaltsdefizit im Jahr 2023 bei schwächelnden Einnahmen um -1,3 % erhöht, – 0,3 % gegenüber 2022[7] .

Das hohe wirtschaftliche Engagement trug jedoch nicht dazu bei, enorme organisatorische und technische Ineffizienzen zu vermeiden: Der für einen Tag angesetzte Wettbewerb wurde aufgrund schwerwiegender logistischer Verzögerungen und eines administrativen Chaos auf zwei Tage ausgedehnt, während er in einigen Gebieten unter Verstoß gegen das Wahlgesetz bis zu fünf Tage dauerte[8] , wobei sich die Öffnung von mindestens zwei Dritteln der Wahllokale verzögerte und 30 % der Wahlmaschinen vom ersten Tag an nicht funktionierten. Die Opposition beschwerte sich sofort über Betrug und Wahlfälschung zugunsten von Tshisekedi und forderte im Chor die Ungültigerklärung des Wettbewerbs, Forderungen, die von der Regierung zurückgewiesen wurden[9] .

Die Wahlkommission kündigte nicht nur die Annullierung der Stimmabgabe in 182 Wahlbezirken an, sondern disqualifizierte auch 82 Kandidaten, die sich angeblich des Betrugs, der Korruption, der Gewalt gegen Wahlhelfer und Wähler sowie des Vandalismus gegen die Wahlgeräte schuldig gemacht hatten: Die Disqualifizierung verstärkte die Proteste[10] und in mindestens 551 Wahllokalen kam es zu heftigen Zusammenstößen[11] . In einigen Gebieten im Osten, die von bewaffneten Gruppen heimgesucht werden, war es nicht einmal möglich, zu wählen, mindestens 11 % der Wähler waren von der Wahl ausgeschlossen[12] .

Die Vorwürfe gegen die CENI, die Unabhängige Nationale Wahlkommission, die den Wettbewerb organisiert hat, sind schwerwiegend. Der Druck von Politikern und die Nähe des Kommissionsleiters Denis Kadima zur Regierung werfen lange Schatten auf seine Unparteilichkeit[13] .

Ein Land mit ernsten ungelösten Problemen

Die östlichen Gebiete in den Händen von mehr als hundert Rebellengruppen, die Tod und Terror säen, sind eines der größten Dramen der Demokratischen Republik Kongo.[14]

Die Demokratische Republik Kongo (DRK), die 2023 der achtköpfigen Ostafrikanischen Gemeinschaft (EAC) beitritt und in die hohe Erwartungen gesetzt werden, ist für die Welt äußerst wertvoll: Sie ist extrem reich an Bodenschätzen und verfügt über rund 70 Prozent der weltweiten Coltan-Reserven – ein wichtiges Metallerz für die Elektronikindustrie – und 30 Prozent der weltweiten Diamanten sowie über riesige Mengen an Bauxit, Kobalt und Kupfer.

Auf der anderen Seite leben 60 Prozent der Bevölkerung mit 2,15 USD pro Tag unterhalb der Armutsgrenze, und der gesamte Osten des Landes wird von rund 120 bewaffneten Gruppen belagert, von denen die M23 und die Allied Democratic Forces of Uganda (ADF) zu den stärksten gehören. In den beiden am stärksten vom Konflikt betroffenen Provinzen Nord-Kivu und Ituri hat sich die Sicherheitslage in den letzten Monaten dramatisch verschlechtert: Die anhaltenden Konflikte haben Tausende von Toten gefordert, und bis heute sind 7 Millionen Flüchtlinge gezwungen, ihre Heimat aufgrund der Instabilität in diesen Gebieten zu verlassen[15] , 500.000 allein im März 2023[16] .

Tshisekedi scheint einen breiten Konsens wiederzuerlangen, trotz der fünf Jahre seiner Regierung, die alles andere als einfach waren und in denen große wirtschaftliche und politische Umwälzungen stattfanden, darunter die COVID-19-Pandemie, zwei Ebola-Epidemien, das Wiederaufleben von Rebellengruppen und die Eskalation der Spannungen mit dem Nachbarland Ruanda. Ein Sieg, der nicht selbstverständlich ist: In seiner ersten Amtszeit gab es zwar einen wirtschaftlichen Aufschwung (der Staatshaushalt wird von 10 Mrd. USD auf 16 Mrd. USD im Jahr 2023 ansteigen) und einige positive Entscheidungen wie die Einführung der kostenlosen Grundschulbildung, aber die Bürger haben davon, vor allem wegen der Korruption, wenig profitiert und fühlen sich andererseits in ihrer Sicherheit zunehmend bedroht, was die Popularität von Präsident[17] beeinträchtigt hat.

Die entscheidenden ungelösten Probleme reichen von der Sicherheit bis zur Schaffung von Arbeitsplätzen, von der Wiederbelebung der Wirtschaft bis zur Korruptionsbekämpfung, aber Tshisekedi wird vorgeworfen, in seinen Reihen einen Großteil der gleichen korrupten herrschenden Klasse zu haben, die in den Tagen von Mobutu und Kabila zur Zerstörung des Landes beigetragen hat, und die Entwicklung dieser Wahlen erinnert an deren Methoden. Eines der dringendsten Eingriffe ist beim größten Wirtschaftsmotor des Landes, dem Bergbausektor, erforderlich. Er ist nicht nur die Hauptursache für die heftigen Konflikte im Osten des Landes, sondern in den meisten Bergbaugebieten auch die Quelle für schwere Menschenrechtsverletzungen und illegalen Handel.  Verschiedene internationale Organisationen behaupten, dass der Raum für Bürgerrechte in diesem Land vor allem aufgrund der Geschehnisse in dieser Region immer mehr schrumpft.

Der Belagerungszustand, den Tshisekedi 2021 in den östlichen Provinzen Nord-Kivu und Ituri ausgerufen hat, um die Konflikte zu lösen, hat die Situation dramatisch verschärft, wobei die Armee selbst zu einem destabilisierenden Akteur wurde[18] . Der Konflikt im Osten hat auch zu einer ungesunden Einmischung Chinas geführt – dies war bereits während des Regimes von Joseph Kabila der Fall -, einer Macht, die seit Jahren Waffen und Drohnen an die kongolesische Regierung liefert und im Gegenzug beispiellose Privilegien bei der Gewinnung seltener Metalle erhält: Chinesische Unternehmen kontrollieren inzwischen die meisten Kobalt-, Uran- und Kupferminen, und die kongolesische Armee ist wiederholt an ihren Abbaustätten eingesetzt worden, um sie zu schützen[19] .

Die Vereinigten Staaten, einst der größte Besitzer der riesigen Kobaltminen, die dann während der Regierungen von Barack Obama und Donald Trump[20] an chinesische Unternehmen verloren gingen, halten sich nun in den Handelsbeziehungen mit der Demokratischen Republik Kongo zurück. Der Westen verliert bereits seinen Einfluss in den meisten afrikanischen Ländern – die UNO und Europa sind gezwungen, ihre Kontingente in bestimmten Missionen wie MINUSMA[21] , EUCAP[22] und EUMPM[23] zurückzuziehen, wobei Frankreich unter anderem in den von ihm geleiteten Operationen in Barkhane und Takuba[24] scheitert – und mit der DR Kongo sieht es nicht besser aus. Russland hingegen ist in der Demokratischen Republik Kongo sehr aktiv, wenn es darum geht, die Gunst von Regierungen – vorzugsweise Militärdiktaturen – wie der kongolesischen Regierung zu erlangen: Félix Tshisekedi hat bereits in der jüngsten Vergangenheit gezeigt, dass er den Händedruck Putins dem des Westens vorzieht, indem er russische Beamte traf und seine eigenen nach Moskau schickte und keine Gelegenheit ausließ, den Westen für eine Politik zu kritisieren, die darauf abzielt, zu “sanktionieren” anstatt zu kollaborieren, eine Haltung, die als erpresserisch und moralisierend angesehen wird. Die Bevorzugung Russlands mit seiner Soft-Power-Strategie, die sich nicht um die Verfehlungen der Regierung kümmert, sondern im Gegenteil bereit ist, ihr die Schulden zu erlassen, ist heute ein bewährter Weg[25] .

Tshisekedi hat also eine komplizierte Aufgabe vor sich, und die Voraussetzungen sind nicht gerade aufregend. Zwar sind solide Revolutionen solche, die sich in kleinen Schritten vorwärts bewegen, aber in der Zwischenzeit gibt es 100 Millionen Kongolesen, von denen viele von Armut, Hunger und unsäglicher Gewalt erdrückt werden, die nicht warten können.

Aber das ist das dunkle Gesicht, das die Menschen schaffen, indem sie zerstören und verklären, was ein wunderbarer Kontinent wie Afrika jedem Lebewesen, das ihn bewohnt, geben kann.

FRA010


[1] https://www.bbc.com/news/world-africa-67826862

[2] https://www.bbc.co.uk/news/world-africa-67680008

[3] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20211208-congo-hold-up-les-affaires-offshore-de-l-ancien-gouverneur-mo%C3%AFse-katumbi

[4] https://www.aa.com.tr/en/africa/explainer-what-you-need-to-know-about-dr-congo-vote-2023/3087543

[5] https://www.aa.com.tr/en/africa/explainer-what-you-need-to-know-about-dr-congo-vote-2023/3087543

[6] https://www.aa.com.tr/en/africa/explainer-what-you-need-to-know-about-dr-congo-vote-2023/3087543

[7] https://www.worldbank.org/en/country/drc/overview

[8] https://www.dw.com/en/congo-election-extended-after-logistical-chaos/a-67786376

[9] https://www.reuters.com/world/africa/dr-congo-government-rules-out-election-re-run-demanded-by-opposition-2023-12-28/

[10] https://www.bbc.com/news/world-africa-67901059

[11] https://www.bbc.co.uk/news/world-africa-67833216

[12] https://www.aa.com.tr/en/africa/explainer-what-you-need-to-know-about-dr-congo-vote-2023/3087543

[13] https://www.aa.com.tr/en/africa/explainer-what-you-need-to-know-about-dr-congo-vote-2023/3087543

[14] https://www.dw.com/en/drc-is-president-tshisekedis-state-of-siege-a-cover-up/a-57426558

[15] https://www.aljazeera.com/news/2023/12/11/five-key-issues-at-stake-in-the-dr-congos-crucial-election

[16] https://www.qmul.ac.uk/media/news/2023/hss/drc-elections-three-factors-that-have-shaped-tshisekedis-bumpy-first-term-as-president.html

[17] https://www.aljazeera.com/news/2023/12/11/five-key-issues-at-stake-in-the-dr-congos-crucial-election

[18] https://www.dw.com/en/drc-is-president-tshisekedis-state-of-siege-a-cover-up/a-57426558

[19] https://thediplomat.com/2022/10/minerals-and-chinas-military-assistance-in-the-dr-congo/

[20] https://www.nytimes.com/2021/11/21/world/us-china-energy.html

[21] https://www.reuters.com/world/africa/un-peacekeeping-mission-mali-completes-its-withdrawal-2023-12-31/

[22] https://www.reuters.com/world/africa/niger-revokes-military-accord-with-european-union-ministry-2023-12-04/

[23] https://www.agenzianova.com/en/news/Niger%27s-junta-intends-to-end-defense-and-security-agreements-with-the-European-Union/

[24] https://www.africarivista.it/mali-parigi-annuncia-la-fine-della-task-force-takuba/203724/

[25] https://congolibere.com/les-critiques-du-ministre-de-la-defense-de-la-rdc-a-moscou-contre-les-americains-et-les-europeens-passent-tres-mal/




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