TAIWAN, GRÜNE ENERGIE UND DIE ANGST VOR CHINA

Taiwan ist eine Nation in der Schwebe. Viel mehr, als es der Staat Israel jemals war. Seit dem internationalen Abkommen über ihre Unabhängigkeit (1948)[1]

hat die Insel Formosa immer ängstlich über den Kanal geblickt und den Tag gefürchtet, an dem die chinesischen Armeen die taiwanesische Demokratie vernichten würden. Der große militärische, kommerzielle und diplomatische Druck der Vereinigten Staaten, Japans und der Europäischen Union hat bisher verhindert, dass dieser Tag kommt – aber das ist keine Garantie für die Zukunft, nicht zuletzt, weil sich die chinesischen Ansprüche nie geändert haben und die Drohungen in letzter Zeit besorgniserregender geworden sind.

Die Strategie der Regierung in Taipeh ist logisch: Sie will ihre internationalen Allianzen sorgfältig pflegen, um die anderen Länder Indochinas dazu zu bringen, die Unabhängigkeit der Insel Formosa ebenfalls als eine Tatsache des Lebens und der Stabilität für die gesamte Region sowie als einen wichtigen Handelspartner zu betrachten. In diesem Sinne hat es Taiwan geschafft, sich unentbehrlich zu machen, da es den Großteil der weltweiten Halbleiter herstellt – die elektronischen Komponenten, die für die wissenschaftliche, industrielle und kommerzielle Entwicklung von allem, was mit Digitalisierung zu tun hat, entscheidend sind.

In den letzten Jahren hat Taipeh jedoch festgestellt, dass es seine Grenzen überschritten hat: Die großen Industriekomplexe der Insel benötigen Strommengen, die von Jahr zu Jahr in schwindelerregendem Maße steigen. Die Insel verfügt über keine nennenswerten natürlichen Ressourcen und belastet ihre Außenhandelsbilanz (und damit ihre Unabhängigkeit), um Energie zu kaufen. Eine unerträgliche und gefährliche Situation.

Der Energieknoten

August 2022: Chinesische Jets üben am Himmel über Taiwan^[2]

Taiwans Überlebenskampf mag zu der Annahme verleiten, dass die größte Bedrohung Taiwans von China und dessen Invasionsdrohungen ausgeht: In Wahrheit benötigt Taiwan zur Aufrechterhaltung seiner wirtschaftlichen, industriellen und militärischen Unabhängigkeit eine große Menge an Strom^[3]. Dies ist ein Damoklesschwert über den Köpfen der Bewohner von Formosa, und bis dieses Problem gelöst ist, bleibt alles in den Händen der Vereinigten Staaten und ihrer Flotte – eine Verteidigung, die für uns im Westen nur so lange notwendig ist, wie die Insel ein wichtiger Lieferant für unseren Elektronikmarkt bleibt^[4]. Taiwan stellt etwa 65 % der weltweiten Halbleiter und fast 90 % der modernsten Chips her, so dass die Welt auf seine Lieferungen für iPhones und moderne Verteidigungssysteme angewiesen ist^[5].

Die chinesischen Militärübungen zu Lande und in der Luft, die in diesem Sommer^[6] über den weiten Ozeanen rund um Taiwan stattfanden und unmittelbar nach dem Besuch der Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, in Taipeh begannen, waren für den Westen eine Warnung von nicht geringem Ausmaß vor Chinas neuem regionalpolitischen Kurs. Die zunehmende Intensität und das Ausmaß der chinesischen Übergriffe haben die wachsende Befürchtung gerechtfertigt, dass ein hohes Maß an militärischem Druck zur “neuen Normalität” wird, die zu Instabilität führt und Taiwans See- und Luftverkehr bedroht^[7].

Auch wenn eine Blockade Taiwans als unwahrscheinlich gilt, bleibt festzuhalten, dass Pekings Überschreiten der Mittellinie, die die Insel von China trennt, dennoch eine Veränderung des Status quo in der Straße von Taiwan darstellt^[8]. Die ständige chinesische Bedrohung spielt eine entscheidende Rolle für das Wohlergehen Taiwans: 22. größte Volkswirtschaft der Welt und 15. größter Exporteur, wobei 38 % des Umsatzes auf den Export von Halbleitern entfallen – hergestellt vom Riesen TSMC Taiwan Semiconductor Manufacturing & Co. (das 92 % der modernsten Chips der Welt herstellt^[9]) und andere kleinere Unternehmen (die übrigens trotz der Pandemie zu einem BIP-Wachstum von 3,3 % im Jahr 2020 und 6,5 % im Jahr 2021 beigetragen haben), ist Taiwan in Bezug auf die Energieversorgung verwundbar, da es vollständig von ausländischen Lieferungen abhängig ist^[10].

Im Jahr 2016 deckte die inländische Energieerzeugung nur 2 % des Gesamtverbrauchs Taiwans. 98% werden importiert und stammen hauptsächlich aus fossilen Brennstoffen, wobei 48% aus Kohle, 29% aus Erdöl und nur 13% aus Erdgas gewonnen werden^[11]. Damals unternahm die Regierung in Taipeh große Anstrengungen, um die Dinge zu ändern, allerdings mit begrenztem Erfolg: 2018 wurden 48,28 % der Energie aus ausländischem Öl gewonnen, gefolgt von Kohle (29,38 %), Erdgas (15,18 %), Kernkraft (5,38 %), Biomasse und Abfall (1,13 %) und einem lächerlichen Anteil an grüner Energie (0,64 %)^[12].

Obwohl die Einwohnerzahl sinkt und die Regierung Geld investiert, um den Anteil der selbst erzeugten Energie zu erhöhen^[13], steigt der Strombedarf der Industrie und der Bürger unaufhaltsam^[14]. Im Jahr 2020 erreichte der Gesamtstromverbrauch 271 Mrd. kWh, was einem Anstieg von 5,5 Mrd. kWh gegenüber dem Vorjahr entspricht^[15]: eine Zahl, die das Ausmaß des Problems deutlich macht^[16].

Historischer Trend der jährlichen Stromerzeugung in Taiwan^[17]

Die in Guantian (2004) und Gongguan (2012) entdeckten Erdgasvorkommen, die auf eine Milliarde Kubikmeter geschätzt werden^[18], reichen nicht aus^[19] und zwingen Taiwan in eine gefährliche Abhängigkeit von Lieferungen aus Katar, Australien, den Vereinigten Staaten und Russland^[20]. Gongguan ist seit dem 19. Jahrhundert das Ölversorgungsgebiet der nationalen Ölgesellschaft CPC^[21]. Im Jahr 2012 förderte Taiwan durchschnittlich 20.000 Barrel pro Tag und plante, vor der Insel Taiping zu explorieren^[22]. Die in den Depots gelagerten Reserven sind verschwindend gering^[23] und würden nicht ausreichen, um die Versorgung für ein Jahr aufrechtzuerhalten^[24], so dass die Insel leicht erpressbar ist^[25]: “Während Taiwans Ölvorräte für 138 Tage ausreichen würden, wäre die Insel weniger widerstandsfähig, was die Elektrizität betrifft“, da “die Importeure von Erdgas derzeit nur einen Vorrat für acht Tage vorhalten müssen, was sie anfällig für mögliche chinesische Maßnahmen macht“^[26].

Und das, obwohl die KPCh in der Taiwanstraße und im Südchinesischen Meer – zwei zwischen China, Vietnam, Malaysia, Brunei, den Philippinen und Taiwan umstrittenen Gebieten^[27] – sehr kostspielige Potenzialabschätzungen vorgenommen hat und daher nicht geeignet ist, das Problem zu lösen^[28]. Einer Analyse von Daten des taiwanesischen Wirtschaftsministeriums zufolge^[29] “übersteigen die Vorräte mit 39 Tagen Kohle, 146 Tagen Öl und 11 Tagen Erdgas leicht den Mindestbedarf” – sollte “China eine vollständige oder auch nur teilweise Blockade durchführen, würde Taiwan nach 11 Tagen einen schweren Schaden für seine Wirtschaft erleiden, da Erdgas etwa 37 % der Stromerzeugung ausmacht und die Ölproduktion vernachlässigbar ist“^[30].

Die anderen asiatischen Länder sind sich dessen wohl bewusst. Am 27. Oktober 2022 äußerten sich die Mitglieder der Liga der fernöstlichen Länder auf der ASEAN-Tagung zur humanitären Krise in Myanmar^[31] (einem blutrünstigen Regime[32], das Peking angesichts des großen industriellen und wirtschaftlichen Wachstums dieses Landes für seine anti-indischen Zwecke einsetzt^[33]) äußerst besorgt über die Haltung Chinas gegenüber Taiwan, da sie eine Seeblockade befürchten, die die Versorgung mit Halbleitern, von denen diese wachsenden Volkswirtschaften völlig abhängig sind, zunichte machen würde^[34].

Die Rolle der ASEAN

August 2022: Der kambodschanische Premierminister Hun Sen warnt auf der ASEAN-Konferenz vor den sehr ernsten Risiken einer möglichen militärischen Isolierung Taiwans für den gesamten Fernen Osten[35]

Kambodscha hat derzeit den rotierenden Vorsitz der ASEAN inne, und Premierminister Hun Sen hat großen Mut bewiesen, indem er den ukrainischen Präsidenten Zelensky und US-Präsident Joe Biden eingeladen hat^[36]. Das Treffen folgt auf ein bilaterales Treffen zwischen der ASEAN und den Vereinigten Staaten (12.-13. Mai 2022), bei dem es Kambodscha gelungen war, die anderen Mitgliedsstaaten davon zu überzeugen, das birmanische Regime, die russische Invasion und die Lagerwahl des Fernen Ostens zugunsten der Vereinigten Staaten und damit gegen China entschieden zu verurteilen: eine Entwicklung, die noch vor wenigen Jahren undenkbar gewesen wäre^[37].

2016 lancierte die neu gewählte Präsidentin Tsai Ing-Wen (in den Reihen der DPP, der stark unabhängig orientierten Demokratischen Fortschrittspartei^[38]) die “New Southbound Policy” mit dem Ziel, “Taiwans Rolle in der asiatischen Entwicklung neu auszurichten und neue Richtungen und Impulse für die neue Phase der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes” durch Allianzen innerhalb der ASEAN und mit Indien, Australien und Neuseeland zu suchen – in der Hoffnung, aus dem politischen, militärischen und kommerziellen Schatten Chinas herauszutreten^[39]. Die Vergeltung ließ nicht lange auf sich warten: ein Rückgang der chinesischen Touristenankünfte, der durch die Abschaffung der Visumspflicht für Touristen aus den indisch-chinesischen Ländern kompensiert wurde^[40], führte zu einem Touristenüberschuss von 3,45 Mrd. USD, mit dem ein Infrastrukturentwicklungsplan finanziert wurde^[41].

Die Vielzahl lukrativer chinesischer Projekte in ganz Südostasien und die Abhängigkeit der Wirtschaft der Region von Pekings Investitionen haben dazu geführt, dass die ASEAN-Länder lange gezögert haben, engere Beziehungen zu Taiwan zu entwickeln – gute Beziehungen, die in China nicht sehr willkommen sind, wie Chinas “Ermahnung” zur Einhaltung seiner One China Policy^[42]

beweist. Eine Strategie, mit der Zeit gewonnen wurde, die chinesische Finanzierung gesichert wurde, aber die Verbindung zu Taipeh nie unterbrochen wurde^[43]. Eine fast obligatorische Wahl in den Jahren der Trump-Präsidentschaft, die den Dialog mit Indochina immer abgelehnt hat^[44].

Der Einzug von Joe Biden ins Weiße Haus war die neue Tatsache, die mit dem Staatsstreich in Myanmar die Karten auf dem Tisch veränderte^[45]: Der Ferne Osten lehnt (zu Recht) die destabilisierende Kraft der NATO ab, die zum Krieg in Vietnam geführt hat^[46], ist aber angesichts der gemeinsamen Angst vor China offen und an einer Zusammenarbeit mit dem Westen interessiert^[47]. Nachdem Biden den Wunsch Washingtons demonstriert hatte, Indochina als Verbündeten zu betrachten (auch in wirtschaftlicher und handelspolitischer Hinsicht), schloss die ASEAN Myanmar von ihren Treffen aus, beschloss, Sanktionen gegen Russland zu verhängen, und stellte sich offen auf die Seite Taiwans^[48].

Das Energieprojekt

Greater Changhua 1 und 2a sind die ersten großen Offshore-Windprojekte Taiwans^[49]

Wenn China die größte Fabrik der Welt ist, so ist Taiwan ihr technologisches Herz, das rund 65 % der weltweiten Halbleiter und über 90 % der modernsten Chips herstellt. Deshalb verbraucht allein die taiwanesische TSMC-Fabrik heute 6 % des Stroms des Landes – eine Menge, die sich bis 2025 verdoppeln wird^[50], wenn die neuen Fabriken fertig sind^[51]. Zu Gas und Öl haben wir bereits gesagt: Sie reichen nicht aus. Taiwan hat keine Flüsse, die Strom aus Wasserkraft erzeugen können, die Überbevölkerung lässt keinen Platz für Solarkraftwerke, und die Bevölkerung ist gegen Kernenergie.

Die Folgen sind gravierend: In den letzten Jahren kam es auf der Insel mehrfach zu Stromausfällen, die auf die Überlastung der bestehenden Kraftwerke zurückzuführen sind^[52]: Durch den steigenden Verbrauch kommt es immer häufiger zu Stromausfällen, und die alten Anlagen sind immer schwieriger zu reparieren^[53]. Aus diesem Grund ist Taiwan heute darauf angewiesen, Strom aus dem Ausland zu importieren, wofür entsprechende Kabel benötigt werden, die nicht vorhanden sind. Die Regierung in Taipeh hat beschlossen, den Schwerpunkt auf grüne Energie zu legen: mehr Erdgas, weniger Kohle und kein Einsatz von Kernenergie^[54].

So hat sich die taiwanesische Regierung in den letzten Jahren besonders ehrgeizige Ziele im Bereich der erneuerbaren Energien gesetzt, wobei der Schwerpunkt auf dem Ausbau der Kapazitäten im Bereich der Offshore-Windenergie liegt, für die die Regierung bereit ist, beeindruckende Summen zu investieren und damit Hersteller aus der ganzen Welt anzulocken – Taipeh will nämlich die derzeit verfügbare elektrische Leistung verzehnfachen, und zwar so schnell wie möglich^[55]. Im Jahr 2021 wurde das Jones Day White Paper veröffentlicht, in dem der Rechtsrahmen reformiert wurde: die Regeln für die Auftragsvergabe, das Umweltgenehmigungsverfahren, das Netzzuweisungsverfahren, das Genehmigungs-/Lizenzierungssystem für Offshore-Windkraftentwickler (z. B. Beschränkungen für ausländische Beteiligungen, Devisenkontrollen usw.) – alles mit dem Ziel, Investoren solide Sicherheit zu bieten^[56].

Das ursprüngliche Ziel ist ein Wachstum von 5,6 GW bis zum Jahr 2025 dank Investitionen in Höhe von 865,6 Mrd. NT$ (rund 28 Mrd. USD), was zur Schaffung von rund 20.000 neuen Arbeitsplätzen, zur jährlichen Erzeugung von 20 TWh Strom und zur gleichzeitigen Verringerung der CO2-Emissionen um 10,5 Millionen Tonnen pro Jahr führen wird^[57]. Der Plan gliedert sich in drei Phasen: Demonstration Incentive Program (DIP); b) la Zones of Potential; c) la Zonal Development, jeweils mit einer eigenen Netzzuweisung. Ursprünglich sah das Projekt den Bau von drei Windparks (Formosa 1, Formosa 2 und Formosa 3) vor, zu denen Formosa 4 hinzukam, das 2025 in Betrieb genommen werden sollte und aus einem 4400-MW-Offshore-Windprojekt im Südchinesischen Meer bestand^[58]. Das Projekt wurde von J&V Energy Technology, Swancor Renewable Energy, Tien Li Offshore Wind Technology und Yeong Guan Energy Technology entwickelt und befindet sich derzeit im Besitz von Stonepeak Infrastructure Partners^[59].

Der erste Park, Taiwans erster Offshore-Windpark, nahm im April 2017 vor der Küste des Bezirks Miaoli im Nordwesten der Insel den kommerziellen Betrieb auf und wird von den Deutschen von Swancor Renewable (Synera Group) geleitet[60]. Die erste Anlage besteht aus zwei Windturbinen mit je 4 MW, die im November 2016 installiert wurden^[61]. Der zweite Teil ging im Dezember 2019 ans Netz und besteht aus 20 Turbinen des Typs SWT-6.0-154 von Siemens Gamesa mit einer Gesamtleistung von 120 MW^[62], die Ende 2021 ihren ersten Strom produzieren^[63].

Die drei Phasen des OWE-Projekts (Offshore-Windenergie)^[64]

Taiwans zweiter Offshore-Windpark (ein 376-MW-Offshore-Windprojekt mit 47 8-MW-Turbinen von Siemens, die in einer Wassertiefe von bis zu 55 Metern installiert werden) hat am 21. Juli 2022 die Installation von zwölf Turbinen abgeschlossen und mit der Stromeinspeisung in das nationale Netz begonnen^[65]. Der Windpark, der sich ebenfalls vor der Küste im Bezirk Miaoli befindet, ist bereits zur Hälfte fertiggestellt, und mehr als ein Viertel der geplanten Windturbinen wurden^[66] “trotz widriger Wetterbedingungen” und “mit hoher Leistung in den Bereichen Gesundheit, Sicherheit und Umwelt sowie hohen Nachhaltigkeitsstandards” installiert^[67].

Die Installation der Jacket-Fundamente und der Unterwasserkabel zwischen den Arrays begann erst im April 2022, während die Installation der Turbinen Anfang Juni begann und Saipem im Juli die Herstellung von 32 Jacket-Fundamenten für die Windkraftanlagen abschloss. Der Park wird von den Amerikanern von JERA, den Australiern von GIG Green Investment Group und den Deutschen von Swancor Renewable Energy entwickelt und soll nach seiner Fertigstellung den Bedarf von rund 380.000 Haushalten mit erneuerbarem Strom decken^[68].

Es handelt sich um ein zyklopisches Projekt, das kurz vor der Fertigstellung steht^[69]: Im August 2022 wurde der letzte von 188 Stützpfeilern mit einer Länge von 78,9 Metern, einem Außendurchmesser von 2,4 Metern und einem Gewicht von 280 Tonnen installiert^[70]. Die Arbeiten wurden aufgrund ihrer Schwierigkeit mehrfach an Unterauftragnehmer vergeben und von den Italienern von Saipem[71] und dem Unternehmen Sembcorp[72] aus Singapur ausgeführt^[73]. Am 1. September wurden die 47 Fundamente für das Gehäuse der Windkraftanlage und die Seekabel installiert^[74]. Am 21. September erhielt das britische Unternehmen EDS HV[75] den Zuschlag für einen millionenschweren Auftrag zur Unterstützung des Hochspannungsnetzes^[76].

Alles scheint sehr schnell zu gehen, aber der Schein trügt oft. Am 30. September beschloss der dänische multinationale Konzern Ørsted[77], sein Gebot in der ersten Auktion der Runde 3 der Entwicklungsphase zurückzuziehen: “Als größter und erfahrenster Entwickler von Offshore-Windkraftanlagen in Taiwan mussten wir eine Bestandsaufnahme der durch die geltenden Vorschriften auferlegten Beschränkungen vornehmen, die uns in Verbindung mit der hohen Inflation und den steigenden Zinssätzen zu dem Schluss kommen ließen, dass wir nach Ausschöpfung aller Bemühungen die Projekte nicht nachhaltig durchführen können“^[78].

Ørsted ist der größte Anteilseigner (35 Prozent) des ersten kommerziellen Offshore-Windprojekts, Formosa 1, und sein 900-MW-Windpark Greater Changhua 1 & 2a wird demnächst in Betrieb gehen. In der Zwischenzeit treibt das Unternehmen die Entwicklung seines nächsten Windparks, ebenfalls in Taiwan, voran, den 920-MW-Windpark Greater Changhua 2b & 4, für den es 2018 in Taiwans erster Offshore-Windauktion die Baurechte erhielt^[79]. Der Grund für die Aufgabe von Formosa 3 wird im Global Offshore Wind Report 2022, an dem auch Ørsted beteiligt ist, zusammengefasst: “Die Regierungen der Welt müssen dringend die politischen und rechtlichen Rahmenbedingungen schaffen, um ihre Versprechen einzulösen“^[80]. Das bedeutet, dass die wirtschaftlichen, industriellen und rechtlichen Versprechen nicht eingehalten werden und dass ein Teil von Taiwans Zyklopenprojekt auf tönernen Füßen steht.

Offshore Windfarm Projects Review in Taiwan Island 2019^[81]

Hier der Grund: Das taiwanesische Wirtschaftsministerium hat am 19. August 2022 den Plan für Phase 3 für Projekte veröffentlicht, die zwischen 2026 und 2035 in Betrieb genommen werden sollen^[82]. Es wäre bereits zu spät, aber in dem offiziellen Dokument heißt es, dass die Entscheidung darüber, ob die einzelnen Lose 1 GW oder 1,5 GW betragen werden, noch aufgeschoben wird: eine Steigerung um 50%^[83]. Für Unternehmen ist es unter diesen Bedingungen unmöglich, Ausgaben und den Bau einer Anlage zu planen^[84]. Hinzu kommen die Probleme der Lieferverzögerungen durch die Pandemie, den Krieg in der Ukraine^[85] und bestimmte nationale Krisen – alles Variablen, die einen Windpark zum Grab eines Bauunternehmens machen können^[86].

Die Bewerber können erst nach einer “Leistungsfähigkeitsbewertung” und der Vorlage von Unterlagen zur Standortgenehmigung (neun Bewertungsschreiben), der vorläufigen Genehmigung der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) und der Durchführbarkeit des Taipower-Netzes (Kompatibilität mit dem Taipower-Stromnetz) – einem alten und beschädigten Netz, das für die Verteilung der erhöhten Stromproduktion ungeeignet ist – zur Angebotsabgabe zugelassen werden^[87]. Die Aufrechterhaltung einer stabilen Stromversorgung ist eine der größten Herausforderungen für das Wirtschaftsministerium und Taipower^[88]: Die jüngsten Prognosen sprechen von einem Wachstum des Energieverbrauchs von 2,5 Prozent pro Jahr, d.h. etwas 26,4 Prozent höher als die vorherige Schätzung^[89].

Den Betreibern zufolge ist jedoch selbst diese neue Schätzung angesichts der zunehmenden Stromausfälle optimistisch^[90], so dass in dem Regierungsdokument die Möglichkeit einer erneuten Anpassung der Ausschreibung mit der Zuteilung von Lizenzen für die Produktion von weiteren 100 MW angekündigt wird, die zum jetzigen Zeitpunkt kein Unternehmen auf der Welt fristgerecht und zu den erwarteten Kosten realisieren könnte^[91]. In Anbetracht dessen kann man jedoch verstehen, warum ein großes Unternehmen wie Ørsted einen Rückzieher macht und warum andere, die seit Jahren an dem Plan beteiligt sind, bei der Regierung die Frage nach einer neuen Verteilung von Kosten und Nutzen aufwerfen, damit sie die Bau- und Installationskosten amortisieren können^[92].

Der große Fehler Taipehs bestand darin, enorme finanzielle Mittel in die Entwicklung der Offshore-Windenergie zu investieren, ohne zuvor das Stromnetz und die Verteilungsanlagen wieder aufzubauen und ohne sich um mögliche Preiserhöhungen aufgrund der erratischen Regulierung durch die Regierung zu kümmern^[93]. Es fehlte ein wirksamer rechtlicher und administrativer Rahmen, der eine zentralisierte staatliche Behörde geschaffen hätte, die befugt gewesen wäre, unmittelbare strategische und ausgabenbezogene Entscheidungen zu treffen^[94]. Das Netz wurde nicht aktualisiert, und die berechtigten Forderungen derjenigen, die bereits im Meer arbeiten, wurden nicht berücksichtigt, da die Fischereiindustrie 14% zum nationalen BIP beiträgt und durch Offshore-Windparks stark geschädigt wird[95]. Generell wurde die Frage des Volkswillens ignoriert^[96].

Die chinesische Bedrohung, die Indochina-Allianz

Chinesische Flugzeuge und Schiffe um Taiwan. Peking: “Maßnahmen gegen geheime Absprachen mit den USA erforderlich”^[97]

Das Windprojekt ist eine Frage von Leben und Tod. Am 25. August 2022 schreibt die “Taipei Times”: “Windparkprojekte stimulieren ausländische Direktinvestitionen“. Diese haben dazu beigetragen (43% der Gesamtsumme), sich in einem einzigen Jahr zu verdreifachen (+ 9,69 Mrd. USD)^[98], aber der Besuch von Nancy Pelosi in Formosa reichte aus, um Xi Jinpings Drohungen und Militärübungen auszulösen, die zusammen mit den Unzulänglichkeiten des taiwanesischen Windkraftprojekts einen sofortigen Rückgang der ausländischen Investitionen um ein Drittel bewirkten^[99]. Die genehmigten Angebote in den ersten sieben Monaten des Jahres 2022 sind im Vergleich zum Vorjahr um 7,04% gesunken^[100].

Die Kurve stieg wieder an, als sich Biden und Xi Jinping am 14. November 2022 die Hand gaben[101]. Der Waffenstillstand im Streit zwischen den beiden Supermächten über den Pazifik, das weiß Taipeh sehr wohl, ist nicht nur ein positives Zeichen^[102]. Das bedeutet, dass die chinesische Industrie mehr oder weniger heimlich und unter stillschweigender Duldung Washingtons die Anteile an den Baukonzessionen übernimmt, die westliche Unternehmen aufgegeben haben^[103]. Eine Intensivierung der chinesischen Militärübungen entlang der Seewege um Taiwan könnte nicht nur Taiwans Exporte stören und eingehende Lieferungen von Energie, Mineralien, Lebensmitteln und anderen wichtigen Komponenten verzögern oder unterbrechen, sondern auch die Integrität und den Erfolg des taiwanesischen Windprojekts gefährden^[104].

Die chinesische Drohung ist für die Verwirrung verantwortlich, die durch die Notwendigkeit einer Neugestaltung der Regeln der Runde 3 entstanden ist, um den Bau geplanter Anlagen zu beschleunigen und die Stromerzeugung zu erhöhen: eine Notwendigkeit, die für Unternehmen wie Ørsted wirtschaftlich und industriell inakzeptabel ist[105]. Taiwan liegt weit zurück, da die Länder Indochinas (Kambodscha, Laos, Myanmar und Vietnam) seit langem Wärme- und Wasserkraftprojekte durchführen, die ein Wirtschaftswachstum ermöglichen, aber auch die Unabhängigkeit von China sichern sollen[106].

Vietnam hat einen Vorteil gegenüber seinen Nachbarn: Es verfügt über einen großen Finanzdienstleister (SAM Saigon Asset Management), der sich der Verwaltung von Mitteln für die Umsetzung des indisch-chinesischen Energiekonzepts verschrieben hat[107], und der staatliche Plan (Masterplan 7) ist bereits in vollem Gange und sieht neue Investitionen in Höhe von 48,8 Mrd. USD vor, wodurch sich die Stromkapazität des Landes verdreifacht[108]. Da der von der Regierung festgesetzte Strompreis zu niedrig war, verlangsamte sich der Plan nach 2020, aber die Deregulierung der letzten zwei Jahre hat die Attraktivität und den Schwung des ökologischen Übergangs in Vietnam wiederhergestellt[109].

Kambodscha ist das Land mit den höchsten Preisen, aber das liegt daran, dass es Strom fast ausschließlich mit Diesel erzeugt, der heutzutage irrsinnig viel Geld kostet – deshalb hat die Regierung gerade die Ausschreibung für 15 neue Projekte für erneuerbare Energien gestartet[110]. In Laos ist die Stromerzeugung der wichtigste Bestandteil des BIP: ein Eckpfeiler der lokalen Politik zur industriellen Entwicklung[111]. Obwohl die Wirtschaft von Laos hauptsächlich auf Landwirtschaft und Viehzucht basiert, gehört das Wirtschaftswachstum des Landes zu den schnellsten in Asien, was auf den Export natürlicher Ressourcen, einschließlich der Wasserkraft, zurückzuführen ist, für die das Land den Spitznamen “Batterie Südostasiens” erhalten hat[112]. Im Jahr 2018 ist Indochina mit einer installierten Gesamtkapazität von 519 GW die Region auf dem Planeten, die ein Drittel der gesamten Wasserkraftproduktion der Welt beherbergt[113].

Das Baihetan-Kraftwerk (China): das größte Wasserkraftprojekt der Welt, das jährlich 10 Milliarden Kilowattstunden sauberen Strom produziert – eine Reduzierung von 8,38 Millionen Tonnen Kohlendioxid[114]

Glücklicherweise gibt es nicht weit von Taiwan entfernt zwei Volkswirtschaften, die in einem beeindruckenden Tempo wachsen, ausgezeichnete diplomatische und Handelsbeziehungen zu Taipeh unterhalten und die Angst vor China teilen: Indien und Indonesien. Letzteres ist das bevölkerungsreichste Land und die größte Volkswirtschaft Südostasiens, und obwohl 98,1 % des Landes inzwischen mit Strom versorgt werden, macht der wachsende Bedarf an Energie und Elektronik Taipeh zur großen Hoffnung für den wirtschaftlichen Aufschwung Indonesiens[115].

Die Primärenergieversorgung in Indonesien basiert hauptsächlich auf fossilen Brennstoffen: 2015 wurden 41 % des indonesischen Energieverbrauchs durch Erdöl, 24 % durch Erdgas und 29 % durch Kohle gedeckt, während erneuerbare Energien, insbesondere Wasserkraft und Erdwärme, einen Anteil von 6 % ausmachen, wobei die Statistiken die traditionelle Nutzung von Biomasse nicht berücksichtigen, die schätzungsweise zwischen 21 % und 29 % des gesamten Energiebedarfs ausmacht[116]. Heute sind nur 8,15 Prozent des indonesischen Wasserkraftpotenzials ausgeschöpft, was nur 7,6 Prozent des nationalen Bedarfs entspricht[117]. Die Regierung in Djakarta möchte ihr Ziel erreichen, den Marktanteil der erneuerbaren Energien bis 2025 auf 23 % zu erhöhen. Die beiden Möglichkeiten, ein Abkommen mit Peking zu vermeiden, sind die Nutzung des großen Wasserkraftpotenzials und der Zukauf von grüner Energie aus befreundeten Ländern – wie Taiwan[118].

Sowohl Indonesien als auch andere ASEAN-Länder sind stark motiviert, Taiwans Unabhängigkeit zu unterstützen, um den freien Handel mit Halbleitern zu gewährleisten und einen soliden und zuverlässigen Verbündeten nur wenige Kilometer vor der chinesischen Küste zu haben. Vorbei sind die Zeiten, in denen der Ferne Osten auf Peking angewiesen war, um sein Wachstum aufrechtzuerhalten, die Volkswirtschaften Indochinas sind stark und aggressiv geworden – und sind (mit Ausnahme von Myanmar) Ausdruck demokratisch geführter und religiös toleranter Länder. Die Europäische Union nimmt zu Recht taiwanesische Unternehmen in ihre Entwicklungsprogramme in den Bereichen Robotik, digitale Sicherheit, Gesundheitswesen, Mikroelektronik – und natürlich erneuerbare Energien – auf[119].

Und deshalb muss Taipehs zyklopisches, mutiges, vielleicht unorganisiertes Bestreben, die Energieunabhängigkeit und den Übergang zu erneuerbaren Energien in einem einzigen Jahrzehnt zu erreichen, von uns Europäern mit Überzeugung und Konsequenz unterstützt werden, um nicht in die x-te Falle zu tappen, zwischen russischen, chinesischen und amerikanischen Interessen gefangen zu sein. Indochina ist ein wichtiger Verbündeter, und Taiwan ist in jeder Hinsicht eine Insel der Vernunft in einem Quadranten des imperialistischen Militarismus.

JPN017

[1] https://www.taiwan.gov.tw/content_3.php

[2] https://www.thehindu.com/news/international/china-military-begins-fresh-taiwan-drills-showing-new-normal/article65746827.ece

[3] https://thediplomat.com/2022/09/taiwans-greatest-vulnerability-is-its-energy-supply/

[4] https://www.ispionline.it/it/print/pubblicazione/taiwan-sfida-sullo-stretto-36003

[5] https://thediplomat.com/2022/09/taiwans-greatest-vulnerability-is-its-energy-supply/

[6] https://www.scmp.com/news/china/military/article/3188257/mainland-china-declares-military-drills-will-continue-around ; https://asiatimes.com/2022/08/chinas-taiwan-strait-drills-the-new-normal/

[7] https://thediplomat.com/2022/09/taiwans-greatest-vulnerability-is-its-energy-supply/

[8] https://thediplomat.com/2022/09/taiwans-greatest-vulnerability-is-its-energy-supply/

[9] https://www.wsj.com/livecoverage/nancy-pelosi-taiwan-visit-china-us-tensions/card/taiwan-s-energy-supply-is-vulnerable-to-china-retaliation-economist-says-PrV8K5k11XrXuKlkvOXt

[10] https://thediplomat.com/2022/09/taiwans-greatest-vulnerability-is-its-energy-supply/

[11] https://brownpoliticalreview.org/2020/05/taiwan-energy-independence/